新修订的《动物防疫法》自2008年正式实施以来，全市结合高致病性禽流感等重大动物疫防控和公共卫生安全工作，充分利用广播电视等新闻媒体，开展了声势浩大的《动物防疫法》“宣传月”活动，全面组织了学法普法教育，让各级各相关部门、执法人员、管理相对人正确把握《动物防疫法》的精神实质和有关要求，营造了全民参与和支持动物防疫新法施行的良好氛围，为各项防控措施的落实奠定了坚实的基础。

（一）高度重视全市动物防疫工作。近年来，随着经济社会的快速发展和国内外高致病性禽流感、口蹄疫等动物疫病的不断发生，各级政府都高度重视动物防疫工作，坚持一手抓发展，一手抓防疫，认真履行政府在动物防疫工作上的法定职责，在工作中全面体现防疫工作的政府行为。一是加强领导，健全组织。按照国务院关于“地方各级人民政府要对本地动物疫病防治工作负总责”的总体要求，我们建立健全了组织领导机构，市、县区政府都成立了重大动物疫病防制指挥部，组织协调有关部门做好动物疫病的预防控制和扑灭工作。二是制定预案，建立应急机制。市政府先后出台了《广元市防治高致病性禽流感应急预案》、《广元市城区高致病性禽流感应急处置方案》、《广元市牲畜口蹄疫防制预案》等动物公共卫生突发预案，每年定期召开全市动物防疫工作会议，研究部署动物防疫工作。三是实行目标管理，严格考核。市政府从2006年起就将动物防疫工作纳入政府目标管理范畴，建立了行政、业务双轨责任制、严格考核，逗硬奖惩，各级政府和有关部门职能清、责任明、工作落实到位。四是增加投入，搞好储备。各级政府按照建立健全公共财政体制的精神，认真落实本地的防疫工作经费，做好应急物资贮备。市政府每年安排专项财政经费用于动物防疫工作，各县区政府每年落实防疫工作经费合计不少于200万元，同时市、县区两级每年还安排了一定数额的紧急防疫经费。

（二）认真落实重大动物疫病综合防控措施。全市各级始终对重大动物疫病保持了高度警惕，严防死守，严密监控疫情，严格按照“加强领导，密切配合、依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的24字方针要求，实施强制免疫、强制消毒、强化疫情处置、强化堵源灭疫和疫情报告，有效地防止了动物重大疫病的爆发和流行。一是对危害严重的口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、狂犬病等实施了强制免疫措施，免疫密度和免疫质量均达到国家规定标准以上。二是消毒工作进一步加强。全市全面实行面上消毒与预防注射工作相结合，对饲养、屠宰、市场、运载车辆等的消毒工作进一步加强。今年7.16特大洪灾造成了利州区宝轮镇锐昌和东霖两个万头猪场大量生猪死亡，市政府及时启动应急预案，把动物防疫消毒灭源纳入重要内容，实行“统一安排部署、统一消毒灭源、统一督促指导、统一收集情况、统一考核验收”五个统一的工作运行机制,按照由内向外推进原则，认真做好死亡畜禽的“四不一处理”和环境消毒灭源工作，共出动防疫消毒人员1000人次，使用消毒药品5吨，处理死亡生猪2800头，家禽2.1万只，消毒面达100%。三是对近年来局部地方零星发生的疫情，严格按照“早、快、严、小”的防制原则，及时报告，及时处理，把疫情控制在点上，把损失降低到最低程度。

（三）全面夯实强制免疫和动物疫病溯源基础。我市严格按照“政府保密度，部门保质量”工作要求，认真落实了猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病的强制免疫措施，大力实施了动物免疫耳标、免疫证、免疫档案“三位一体”的管理制度，全面实行了由村社干部带领防疫人员进行春、夏、秋、冬四季集中防疫和平常补免补防相结合的“打针、消毒、建档、收费、纠纷调解”的“一道清”，全面保证了防疫质量和免疫密度。今年1-10月，全市预防注射各类疫苗6873万头只羽份毫升，其中，猪牛羊口蹄疫1081万头份、猪瘟707万头份、高致病性猪蓝耳病1165万毫升，高致病性禽流感3930万羽份。经全省交叉大检查,生猪口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、鸡新城疫等免疫密度均达到国家规定标准，免疫抗体检测合格率分别达78.47%、98.75%、97.39%、100%，均超过国家规定的70%的标准，居全省前列，其中高致病性禽、猪瘟流感免疫合格率和鸡新城疫免疫合格率居全省第一位。

（四）努力确保动物及动物产品检疫监督到位。一是严把疫病源头控制关。实施动物产地检疫，凡没有免疫标识的动物一律不准出栏运输。二是严把屠宰检疫关。实行派检疫员驻屠宰场厂检疫制度，严格凭证进场、一畜一证、证随畜走、证物相符，确保动物产品安全。三是严把监督检查关。加大对动物饲养屠宰、加工、运输、储藏等环节的监督检查，严厉打击不具备动物防疫条件、逃检、拒检等违法行为，严格执行病死畜禽“四不一处理”规定，做到了病死畜禽不出场、不上市、不上老百姓的餐桌，保证了畜产品安全。四是严把边境堵源灭疫关。朝天棋盘关和青川沙洲两个省际边境动物卫生监督检查站严格对进出境动物及动物产品的查证验物和车辆消毒，有效防止了病害动物及产品流通。着力规范养殖户养殖行为和兽药饲料及动物诊疗市场，严厉打击销售伪劣兽药饲料和使用禁用添加剂、违禁药物等违法行为，保证了畜禽产品安全。今年1-10月年，全市实施产地检疫生猪121.2万头，屠宰检疫生猪活畜禽313.9万头只；两个边境站动物防疫监督检查运输过关生猪92.1万头、牛9.8万头、羊8.6万只、禽类145.1万只和动物产品3.6万吨，消毒车辆2.6万车次。

（五）奋力推进基层畜牧兽医队伍建设。我市兽医管理体制改革工作，经过了近三年时间的反复酝酿和斟酌，去年12月，市人民政府第68次常务会议正式通过了《广元市兽医体制改革方案》，并作出了在2009年3月底前全面完成全市兽医管理体制改革工作的决定。按照市政府批准的改革方案，各级政府都积极行动，切实加强对改革工作的领导，及时成立改革工作领导小组，形成了政府行政首长亲自抓，分管领导具体抓，畜牧、人事、财政、劳动和保障等部门密切配合，督查督办等部门认真履职，扎实工作的良好格局，改革工作有力有序有效推进。截至今年3月末全市234个乡镇畜牧兽医站实现了“自然减员”和以乡镇建站及“三权归县（人员、业务、经费三项管理权）”的改革方案，落实人员编制1288名，乡平5.4名；在职在岗人员1349人，其中考试择优确定在编在岗人员1282人，在岗不在编67人；同时还配备村防员兼疫情观察员2838名，占应配的114%。成立了市、县（区）动物卫生监督所和市动物疫病预防控制中心，启动了市、县（区）动物防疫监督执法和技术支持体系改革，全市畜牧业防疫屏障、防疫监督、疫情监测和疫病控制四大体系基本建立。