|  | | 始终绷紧粮食安全这根弦
[第一食品网 2008-9-17 11:04:00] |
| | | 粮食安全，是个永恒的话题，尤其是对于我们这样一个拥有着庞大人口的国度，粮食安全问题有着比任何国家都重要的意义。无数的事实证明，粮食安全是最大的安全，只有始终绷紧粮食安全这根弦，才能真正做到未雨绸缪。
去年以来，世界粮食市场动荡不安，国内市场虽然表现得波澜不惊，但个中隐忧已开始显露。从短期来看，国际粮价的高涨对国内价格产生的压力较大，而且由于国内价格大大低于国际市场，一些国外粮商蠢蠢欲动，觊觎我国粮食市场，试图打开缺口牟取利益。从长期来看，随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长，耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出。
两个月前，一个振奋人心的消息传来，国务院讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》。《纲要》提出，要通过实施《国家粮食安全中长期规划纲要》，使粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上，2020年达到5400亿公斤以上。对于如何实现这些目标，《纲要》还制定了许多大的举措，包括严格保护耕地、加强农业基础设施建设、加强科技的推广和运用等等，这意味着我国的粮食安全有了政策保障。
值得一提的是，粮食安全问题从来不是单纯生产粮食的问题，而是生产和流通并存的问题。要保障粮食安全，一方面要想方设法增加粮食产量，而另一方面也要使粮食能够自由顺畅的流通，实现从田间到餐桌、从产区到销区、从原粮到深加工等一系列环节的完美衔接。无论是刺激生产还是搞活流通，都需要粮食部门时刻绷紧粮食安全这根弦，以对国家和人民高度负责的态度，对《纲要》中提出的措施一条一条地加以落实。就生产环节来说，粮食部门要切实落实国家惠农政策，通过与农民签订订单、搞好粮食收购等充分保护农民利益，调动农民种粮积极性；就流通环节来说，要继续深化粮食流通体制改革，加强粮食产销衔接，健全粮食市场体系，完善粮食储备体系，加强粮食物流体系建设，提高粮食宏观调控能力。
粮食安全问题是一个长期的战略性问题，鉴于我国的基本国情以及严峻的国际粮食形势，中央提出的立足国内、确保供给的战略必须毫不动摇地坚持。要始终保持清醒的头脑并以长远的眼光来看待国际粮食市场及国际粮商，既要本着互惠互利的宗旨保持正常的贸易往来，也要像业内许多专家所提到的那样，吸取在大豆市场上吃亏的教训，警惕跨国粮商大举进入我国市场后控制粮食定价权，危及粮食安全。总之，粮食安全关乎国之根基，对待粮食问题必须慎之又慎。
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