|  | | 巴基斯坦渔业概况：非法捕捞严重前景堪忧
[第一食品网 2008-9-9 14:46:00] |
| | | 2007年12月巴基斯坦首次公布其渔业政策，并表示在未来6年内，渔产品出口值将由目前的2亿美元增加至10亿美元，每年渔业产量将增加53,000公吨。
依联合国粮农组织数据得知，2000年代初期，巴国海洋渔业年产量曾达42万公吨，其中出口水产品约占总产量之20%（85,000公吨）。虾类是出口值最高之水产品，而鱼类则是出口量最多之水产品。欧盟则为最重要的出口市场，出口到欧盟之水产品值约占总出口值之50%，除欧盟外，美国及日本亦是巴国虾类的主要出口市场。中国、南韩及中东国家则系巴国鱼类的主要出口市场，中国、南韩大都进口冷冻鱼类供国内加工之用，中东国家进口生鲜鱼类供国内消费。鲔鱼系最具经济效益之捕捞鱼类，大部分捕捞的黄鳍鲔出口到东亚作为生鱼片之用，有些鲔类则透过边界贸易出售与伊朗之鲔罐厂。非出口水产品之60%渔获量约17万公吨则制成为约37,000公吨鱼粉，以供作为饲料之用，而每年供国内民众消费之海洋鱼类仅有17万公吨及来自内陆渔业及养殖渔业之17万公吨。
巴国每人年平均水产品消费量2公斤，系亚洲地区消费水产品最低之国家，除供民众消费之渔产品不足外，昂贵的运输成本和冷冻设施之不足，使大部分内陆居民（约有1亿2,000万人）无力消费价格昂贵的水产品，渔产品主要由约2,000万的沿海民众所消费，致巴国民众之年均消费水产品量偏低。
巴国政府之所以首次宣布海洋政策，其用意可能系为因应近年巴国海洋渔业发展之困境。依当地新闻报导，2007年初欧盟派员检查位于喀拉蚩之渔产品加工厂并要求巴国采取措施改善水产品加工过程之卫生安全，2007年4月欧盟即基于卫生安全之考虑，宣布禁止巴国水产品出口到欧盟市场，致截至2007年6月止之会计年度，巴国水产品出口值较上一年度减少3,000万美元（16%）为1亿6,000万美元，预估2007年7月至2008年6月之会计年度，巴国水产品外销值将减少1亿美元以上。此是巴国水产品第3次遭欧盟禁止进口，第1次禁令系发生于1998年，第2次禁令则于2005年2月执行。欧盟禁令一再重演已对巴国水产加工业发展造成冲击，而使巴国渔业发展停滞不前，业者表示，欧盟禁令每隔几年即告发生，致业者不敢投资生产附加价值高之水产品加工，而仅依现有之加工设备生产以减少风险损失。
水产品出口业者不满巴国渔政单位迟迟无法让欧盟取消禁令，因加工厂早已依欧盟要求而改善其卫生安全流程标准，为尽速处理，今年2月在巴国贸易发展局及联合国工业发展组织安排下，巴国渔业局、渔民、加工厂、喀拉蚩渔港当局开会讨论使欧盟解除禁令之作法，包括使用塑料容器等储存方式。
巴国海岸线长达1,100公里，东邻印度海域，西接伊朗水域，捕捞渔业年产值约12亿美元，其中水产品出口值约约2亿美元，全国约有185,000名捕捞渔民，另有约600,000名从事与捕捞渔业有关的工作。喀拉蚩地区系巴国捕捞渔业的重镇，全国13,000艘渔船中（其中虾拖网船2,600艘、流网船约3,600艘）之6,000艘渔船使用喀拉蚩渔港，以往的作业水域包括公海，目前则大都在领海水域作业。每年8月至11月系虾拖网船渔季，所捕获较大尾的虾类出口到日本，体型较小之虾类则出口到欧盟，而捕鱼作业则从10月至6月，主要渔季为3月至5月，所捕获的鲽鱼、石首鱼及带鱼大都出口到中国及南韩，土托鱼则出口到泰国、马来西亚及印度尼西亚等国。依2004年颁布之规定，仅在白天作业之巴国渔民始可在12浬水域内作业；入渔之中国及南韩拖网渔船则可在12浬外至35浬水域内作业；鲔钓船或捕捞鲔鱼之渔船仅能在35浬水域外作业。
尽管喀拉蚩系巴国沿海最大都市及最主要渔港所在地之现况不会有所改变，但随着喀拉蚩到基瓦达深水港口间沿海高速公路之完成，往返两地之时间由以往的至少2天缩短至5-6小时，使巴国海洋渔业之发展现况已略有变化。如有些水产品加工厂已迁至邻近基瓦达深水港口，就近利用当地渔船捕获之水产品，因喀拉蚩附近水域过渔严重，另原本离喀拉蚩较远的渔村亦可利用该沿海高速公路在喀拉蚩市场销售其渔获物，进而增加收益。
为支持海洋政策之推动，巴国政府于元月间宣布将投入1,000万美元现代化喀拉蚩渔港设施，及改善渔港管理架构，使渔获物之质量不致因不足港口设施如冷冻设备及港口人员之不足而受损，另亦支持发展附加价值之水产品加工。此外如何解决渔民非法使用不合规定渔具捕捞鱼粉原料鱼，或滥捕任一体型之鲳鱼、带卵之龙虾及蟹类及在应设为保护水域之沿岸小溪流水域进行捕捞，上述行为造成巴国水域，尤其系喀拉蚩水域之过渔问题，亦是一大难题。因此巴国应执法取缔使用非法渔具之捕捞，或取缔在龙虾及蟹类栖息地水域之作业，否则巴国海洋渔业之发展前景堪忧。
来源：中国渔网 | | | | | | 免责声明：本文发布标题及内容，来自其他正规网络媒体，仅供参考、研究使用，不代表本站相关立场。
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