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为农民增收创造动力

[第一食品网 2008-9-5 15:40:00]


  让龙头企业形成带动力

  几年来,临颍县委、县政府围绕四大产业链的延伸与发展,一手抓南街村、北徐、龙云三大强村企业的档次提升和胡桥、金龙、金源、漯宝等一批本地新兴农字号企业的培育做大,另一手抓招商引资、借力发展,先后引进福源、亲亲、巧巧、联泰、新瑞生化、安徽正大源等企业,促成江苏雨润、山东六和、郑州广安等知名企业与本地企业合资,显著增强了龙头企业对农业的带动力。龙头企业按照互惠互利、合作共赢的原则,把农业生产作为“第一道工序”,把农田作为“第一车间”,探索建立龙头企业与农户之间的合同契约型、订单生产型、直接投资型、统一服务型等多种利益联结机制,龙头企业成为现代农业的“火车头”。

  龙云集团与本县及周边6个县的8万多农户签订蔬菜种植合同,按照标准化种植方式生产,实行保护价收购,发展了15万亩无公害蔬菜种植基地。南街村集团、金源公司、金龙公司等粮食加工企业,发展订单小麦面积45万亩,以高于市场价格10~15%统一收购,仅此一项农户每亩小麦可增收60~100元。胡桥园林公司投资3000多万元,采取土地反租倒包的形式,建立1.2万亩的珍稀苗木花卉基地,使4600个农户不仅获得了稳定的土地租赁收入,又从苗木承包管理中获得了工资性收益。北徐集团对规模养殖场(户)实行统一经营管理,带动16.5万个农户走上了致富路。

  让标准化基地形成内驱力

  建立标准化生产基地既是确保农产品优质、安全、高效的关键环节,又是传统农业向现代农业转变的内在动力。临颍县积极建立主导农产品标准体系和农业标准化生产示范推广体系,构建县域农产品质量安全检测网络,通过土地流转、订单农业和农民专业合作组织等多种途径,逐步扩大标准化生产基地规模,提升产业化水平。目前,全县共建成2个国家级农业标准化示范区、3个省级示范项目、7个市级示范项目,并在全省率先成为农业标准化示范县,为农民增收拓宽了路子。

  优质小麦标准化种植基地45万亩,农户亩均增收50元以上;无公害蔬菜标准化种植基地25万亩,亩均效益6480元,菜农人均增收2600元;标准化规模养殖场发展到56个,其中通过无公害畜产品产地认定的已达20多家;500亩以上的标准化林业育苗基地8个,总面积达1.2万亩,基地参与种苗花卉生产的4600多户农民,人均增收3600多元。标准化生产基地的建立与扩大,显著改善了农村的生产条件,提高了农民的整体素质。

  让农民专业合作组织形成整合力

  临颍县围绕四大产业链中的生产、加工、销售等各个环节,鼓励农民组建以股份制、股份合作制为主要筹资形式的各类农民专业合作社。在政策、资金、技术、信息等方面给予扶持,引导农民合作社立足主导产业,发挥资源优势,突出地方特色,因地制宜,探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作。目前,全县已发展各类农民专业经济合作组织120多家,一般由大户和能人牵头,入社农民自愿对生产资料进行整合。

  2006年组建的漯河市绿隆农产品专业合作社,参股社员58户,主要从事无公害小辣椒的生产、收购、销售、加工和出口,拥有10万亩无公害标准化小辣椒专业生产基地,并通过了国家农业部质量安全中心的基地认定和产品认证,他们建立的小辣椒收购市场年交易额达1.2亿元。全县18家农机专业合作社及时与农户签订农机服务合同,按季节为农户提供耕种、收割等服务,向成员及其他群众提供技术培训、信息交流和农机具维修,组建农机作业服务队参加跨区作业,既增加了社员的收入,又提高了生产率。

  让市场大流通形成导向力

  临颍县把建设大市场、搞活大流通,作为农业产业化发展的重中之重。一是多渠道筹资在蔬菜、小辣椒、大蒜、生猪等农产品集中产区建设专业市场。王岗小辣椒交易市场已成为河南省最大的辣椒销售市场,吸引了全国各地1000多家客商入驻,年交易量达6000多万公斤,交易额3亿元以上。二是充分发挥农民专业合作社和经纪人队伍的作用,变农户各自为战为农户参股、协会或合作社经营的市场销售模式,及时以稳定的市场价格把农副产品销售到全国各地。全县从事蔬菜批发销售的农民经纪人在湖南、湖北、广东、广西、福建、海南等省市的大中城市,建立了近百个蔬菜销售服务网点,年外销各类蔬菜30多万吨;常驻广东从事木产品销售的农民经纪人300多人,经营着50多个门店,年供货量占当地销量的1/3,居全国各省区之最。三是通过市场流通的导向作用,引导农户、专业合作组织和龙头企业增强品牌意识。目前,临颍县已拥有中国驰名商标1个、优质农产品品牌近30个,并开发出一批引领消费的新产品。这些优质品牌的农产品还远销美国、德国、俄罗斯、韩国、瑞士、香港等20多个国家和地区,加快了临颍农业产业化的国际化步伐。

  让科学实用技术形成支撑力

  临颍县坚持以先进科技作保障,不断提高生产、加工、销售各环节的科技含量。在生产环节上,以科技企业为主体,建立良种繁育、引种推广服务体系,依托职业高中、技校、农广校等各类培训机构,不断强化农民实用技能培训,组建专业技术人员与“土专家”、“田秀才”相结合的农业科技服务队。在加工环节上,组织有关企业引进农产品精深加工的高新技术,支持企业新上或改造农产品精深加工工艺、设备,帮助企业健全农产品质量安全标准体系和检验监测体系,严把农产品质量关。在销售环节上,从农村综合信息化试点村开始探索,变实地调查了解销售信息为网上信息搜索与发布,变肩扛手提式的交易方式为网上电子交易。

  临颍县以农业产业化带动特色产业发展,促进农村社会进步,培养新型农民的实践,探索出一条平原农业县以农业为优势的新农村建设之路。事实说明,农业发展水平的提升,不仅仅为社会主义新农村建设奠定了产业基础,而且为农村的全面发展注入了强大动力,为塑造新型农民提供了广阔空间。 (作者为中共河南省临颍县委常委、副县长)


来源:农民日报 作者:杨雪琴
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