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内蒙古农畜产品加工:基础产业夯基础

[第一食品网 2008-9-2 8:36:00]


    巴彦淖尔市有一个涉及全市一半以上人口、产值占工业总量40%的产业,这就是巴彦淖尔市四大支柱产业之一农畜产品加工业。虽然这一依托巴彦淖尔市番茄、葵花、小麦、羊绒、乳、肉、药材等优势资源的产业财税贡献率仅为7.3%左右,但我们却不能因此而忽视它在巴彦淖尔市经济发展中的重要作用。这是为什么?

    农民增收的标尺

  由于农畜产品加工业与巴彦淖尔市上百万农民的生计有着直接的联系,于是这个产业发展得健康与否成为衡量农民增收的重要标尺:只有产业健康发展,农民增收才有保障。  

  去年,巴彦淖尔市农畜产品加工业销售收入百万元以上的加工企业273家,同比增加19家。实现销售收入159.7亿元,同比增长31%。实现增加值53.6亿元,同比增长31%;上交税金4.4亿元,同比增长7%;年交易额500万元以上的流通企业实现交易额56亿元,同比增长27%。带动农牧户23万户,同比增加1万户。农牧民人均来自产业化的收入2350元,同比增长17.5%。  

  农畜产品加工业是如何让农民从中增收的?恐怕再没有比今年番茄收购价格突破每吨400元更有说服力的了。临河城关镇远景二组的李军平告诉记者,去年他家的番茄大多数是以每吨250元左右的价格出售的,今年一出手就是400元一吨,这么一算,除去农资上涨等因素,今年,李军平种番茄每亩地平均可以增收400元左右,这还是在没有赶上头一拨收购价格高峰的情况下实现的。

    工业生产的基础

  之所以说农畜产品加工业是工业生产的基础,是因为它的快速健康发展能够给轻、化工业的发展提供生产必需的原料。

  以玉米的精深加工为例:过去巴彦淖尔市粮油产业主要以小麦和油葵加工为主,玉米主要通过养殖业“过腹”单一转化,增值低,效益差。玉米作为产业链最长的粮食品种,而巴彦淖尔市又有丰富的耕地资源,农民有较熟练的种植技术,为此巴彦淖尔市加大招商引资力度,2007年引进了联邦制药、科力森、内蒙古巴山3家玉米加工企业,推动粮食产业延伸。玉米深加工项目建成投产,将形成年产玉米淀粉62万吨,胚芽油1.5万吨,胚芽饼1.6万吨,蛋白粉3.1万吨,粗纤维6.2万吨,其它副产品14.8万吨。通过深加工形成4万吨谷氨酸、5000吨6—APA(6—氨基青霉烷酸),同时向精细化工产品延伸。玉米加工企业的引进,填补了巴彦淖尔市一大空白,改变了巴彦淖尔市过去通过养殖业单一转化玉米的局面,推动了玉米产业进步和升级,实现了玉米深加工,延长了产业链,提高了附加值,将对进一步优化种植结构、促进农民增收发挥重要作用。

  随着农畜产品加工业的发展,企业必将将基地建在农村的田间地头,规模化、标准化、机械化种植将是农业发展的必然趋势,届时将有大量的劳动力从农村的土地上解放出来,流向城市,为其他企业或产业提供劳动力资源,参与和促进社会各产业、各部门的建设和发展。据了解,今年以来,巴彦淖尔市已转移农村牧区劳动力近13万人,其中转移在巴彦淖尔市第二产业的人数占本地转移人数的33.6%,转移到第三产业的人数占本地转移人数的64.2%。

    政府职能的需要

  市委书记王素毅在市委常委会议上将四大支柱产业之一的农畜产品加工业定位为“基础性产业”,并指出这一基础性产业的主要职能是增加农牧民收入、促进现代农牧业发展,使农牧业生产在目前小生产的状态下规避市场风险,其实是规避了农民的市场风险。作为小生产和大市场的必要桥梁,农畜产品加工业是巴彦淖尔市下一步发展现代农业的根本,是解决农牧民分流进入城市进而提高城市化率的根本力量。

  农畜产品加工业之所以在经济发展中具有如此重要的地位,首先是因为它的生产对象是农产品,直接指向我们作为人的生存之本、衣食之源,无论何时,农业的基础地位只能加强,不能削弱;其次,从社会发展的角度考虑,在当前,农业是涉及最广大群众利益的一件大事,所以搞好农畜产品加工业,实际上就是夯实了经济基础和社会稳定的基础;第三,从地区自立来说,农产品是巴彦淖尔市的优质资源,也是我们的优势资源,充分有效利用好这块资源,有利于巴彦淖尔市形成特色产业,树立巴彦淖尔市的特色品牌。

    众目期待之下的优化与整合

  农畜产品加工业的发展因它的基础性地位而备受瞩目。

  总体来说,推动和带动产业发展的主导力量是企业,但制约产业持续发展的重要因素是农牧业。  

  “农畜产品加工企业的介入,已经让农畜产品进入市场的环节大大缩减了,也让过去农民与企业之间‘互相寻找两不见’的情况有了极大的改观,农牧业产业化不仅极大地解决‘卖难’问题,同时也保证了企业的生产原料。但当前巴彦淖尔市农畜产品加工业也存在一些问题,如产业链条短、产品加工粗,只是对农畜产品进行了初级加工,像番茄加工,我们只是去皮做酱装桶之后就算是加工过了,产业链到此结束,产业的效益并没有充分发挥出来,今后我们的农畜产品加工业要向精、细、深发展,我们正在这方面做积极地探索。”市产业办副主任程国秀说。  

  农畜产品加工业进步的另一个重要因素就是农业。随着农产品加工企业数量的不断扩大和规模的持续扩张,企业对原料“质”的要求也在不断提高,一定要符合企业的生产标准,包括色泽、营养成分乃至按时交售。可以说,企业的生产不是从原料进入生产线时才开始的,而是从田地里种下一棵苗和一粒种子时甚至在那之前就开始了。  
  农畜产品加工业的进一步发展必然推进农业的变革:过去“土地——农民——企业”的链条在发生变化,土地作为最基本的生产资料,过去在人们的观念里只有农民才享有对它的经营权,但现在巴彦淖尔市很多地方都对流转土地的经营权做了积极有益的探索,那就是农民依然享有对土地的使用权,但经营权转让给有经营能力的企业,实际上是再一次简化农产品向企业流动环节的问题。这样,把大片的土地整合起来,有利于实现标准化、规模化、机械化种植与养殖,更有利于充分发挥土地效能。而从土地上解放出来的劳动力,不仅能够继续保有土地收益,年轻力壮的劳动力还可以参与社会其他事业的建设,增加一份收入。
 




来源:巴彦淖尔日报
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