|  | | 江苏姜堰整合农业资源发展旅游业
[第一食品网 2008-8-23 16:12:00] |
| | | 10年前，寂寞千年的溱潼古镇、百里溱湖撩开面纱，逐步成为长三角地区知名的旅游景点。10年后，如何让它保持恒久的魅力？这个问题，几乎每天盘桓在姜堰市规划局局长张纯的脑海里。
今年初，姜堰市委、市政府点将，要求张纯所在的规划局“为姜堰旅游产业锁定发展方向”。7个月来，他带领有关专家、学者踏遍姜堰城乡，最终形成《姜堰市旅游业发展初步意见》。据此，姜堰将整合旅游资源、挖掘文化内涵，将旅游品牌提档升级，最终形成姜堰“大旅游、大产业”发展规划。
姜堰旅游业站在十字路口
粗略估计，姜堰关于旅游产业的规划曾有过七八部。张纯说，姜堰旅游业在摸索中发展，将一张白纸画出了最美的图画。过去依赖于“假日经济”的溱湖风景区，如今天天游人如织，显现良好的品牌效应。
长三角地区是传统的旅游强区。据不完全统计，以上海为中心，200公里半径范围内，国家、省、市级旅游度假区不少于50个。这些度假区不断创新旅游产品、提升旅游产业层次，竞争态势日趋激烈。
然而，姜堰旅游产品主要是观光旅游产品，缺少参与型、度假型产品，旅游综合效益不高，产品辐射带动作用不强。据统计，2003年至2007年，姜堰游客人数平均增长率为80.8%，而旅游收入年增长率仅为34.1%。平均每个游客带来的旅游收入由2003年的337元下降至2007年的127元。
调查中发现，姜堰旅游资源整合力度明显不足。溱湖湿地、溱潼古镇、河横生态等主要景点之间缺少最佳游览线路。目前已开发的景区各自为政，基础设施、配套服务设施未能共建共享，不但加大了资金投入，而且限制了旅游项目联合开发和姜堰旅游整体形象的提升。
良好的生态环境是姜堰旅游业发展的基础。但目前旅游景区内的溱潼、桥头、沈高等镇仍有发展工业需求，其工业园区对区域生态环境形成威胁。另一方面，随着游客人数的增加，旅游景区的餐饮、住宿等旅游接待设施面临挑战，游客活动造成的生活污染也不容忽视。
“竞争态势不等人。姜堰旅游业已走到十字路口，必须尽快确定具有竞争力的发展方向。否则，可能前功尽弃。”
打造个性化区域化旅游品牌
《意见》中提出，姜堰旅游业的发展思路要由“单一”转向“多元”，致力于营造观光旅游、休闲度假、商务会展三位一体的多元化旅游产品体系，打造个性化、区域化的旅游品牌。
观光旅游产品有自然观光产品，包括溱湖湿地、河横生态、白米森林公园、十里滨河风光带等。文化观光产品，包括溱潼古镇、桥头刘状元府、姜堰历史文化轴线（单塘河新石器遗址、天目山商周古城遗址、北大街古民居、高二适纪念馆等）。
度假旅游产品，主要有溱湖休闲度假产品，含溱湖滨水休闲、生态湿地休闲、温泉水疗休闲、水上运动休闲等；城镇休闲度假产品，主要是依托姜、溱两镇的商业购物、文化娱乐等；乡村休闲度假产品，即沈高河横村、沈马公路沿线等具有浓郁地方特色的乡村休闲度假板块。
会展旅游产品，围绕“中国·姜堰溱潼会船节”，结合泰州地区特色产业，结合湖西村改造项目，规划建设新能源、石油装备、汽车摩托车零部件等专业展览馆。通过政府积极引导、企业自主经营，吸引国家级乃至国际级专业展销会议来此召开，实现旅游业、工业双赢。
形成“两心一圈两带”
张纯说，未来姜堰旅游产业的发展不再局限于某些景区、景点的孤立开发，而是致力于将整个姜堰市建设成为具有良好声誉和广泛影响的“旅游目的地”。
结合姜堰旅游资源、旅游产品特色，《意见》提出构建“两心一圈两带”的旅游业发展框架。“两心”分别指以溱湖风景区、溱潼古镇为核心的“旅游度假中心”，以姜堰城区为依托的“服务接待中心”。“一圈”指沈高镇、桥头镇构筑“旅游产业核心圈”。“两带”即沿着沈马公路的“观光农业旅游带”、沿328国道的姜堰-白米“名人文化旅游带”。
参与调研的东南大学城市规划设计研究院拿出《姜堰市历史文化轴线概念规划》，规划开发姜堰的古文化遗址、宗教文化、河道文化，在姜堰旅游景区将平添一条长约6000米、南北走向的历史文化轴线。
专家们指出，溱湖湿地、溱潼古镇、河横生态等旅游资源，其特色和内涵都和“水”息息相关。因此，姜堰旅游产业的发展应由“分散”而“统一”，应将旅游资源的特色和内涵统一为“水生态”、“水文化”，彰显“三水城市”的魅力。
当前发展姜堰旅游产业最迫切的是，调整管理机制，加强基础设施共建共享，形成路径清晰明朗、沿途景观赏心悦目的内部游览线路，将各旅游产品有机串联起来，并为溱潼镇设置一个体现水乡古镇魅力的标志性入口。
他们认为，姜堰旅游业仍处于成长期，应该借鉴镇江打造西京古渡、扬州打造双东古街风景区的做法，对于拥有特色旅游资源的溱潼、沈高、桥头等镇，取消工业考核指标，并坚持不懈给予财政转移支付支持，促其做大做强旅游产业。
来源：江苏农业信息中心 | | | | | | 免责声明：本文发布标题及内容，来自其他正规网络媒体，仅供参考、研究使用，不代表本站相关立场。
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