|  | | 《2008中国粮食市场发展报告》序言
[第一食品网 2008-7-7 11:28:00] |
| | | 编者按：本文是中国粮食行业协会粮食批发市场分会理事长、郑州粮食批发市场名誉董事长李经谋为《2008中国粮食市场发展报告》一书所作序言。序言结合中国改革开放30周年和现代粮食市场体系孕育发展18周年，分析了中国现代粮食市场体系演进的光辉历程，展现了其发展的美好前景。《2008中国粮食市场发展报告》由享受国务院特殊津贴的我国著名粮食专家和期货专家李经谋先生主编，中国财政经济出版社2008年6月出版。该著作是《中国粮食市场发展报告》的第六卷，内容翔实，分析透彻，是2008年中国粮食经济界的重要学术成果。现特刊发该报告的序言——《春天的回顾》，以飨读者。
春天的回顾
李经谋
2008注定是一个值得纪念和令人难忘的年份。当奥运圣火点燃十三亿中华儿女的爱国激情、寄托炎黄子孙的百年梦想、照亮五洲四海的时候，我们也迎来了中国改革开放30周年和现代粮食市场体系孕育发展的18周年。
30年前，当中国人民刚从“十年浩劫”的梦魇中清醒，又在“两个凡是”和“真理标准”中探寻彷徨的时候，党的十一届三中全会一声春雷，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，从此，亿万中国人民在春天的故事中尽情沐浴灿烂的阳光，在美丽的憧憬中辛勤耕耘未来的希望。劫后重生的中国“三十而立”，奇迹般地从东方崛起，屹立于世界大国之林，成为国际政治、经济舞台上的一支重要力量。
18年前，当神州大地刚从一场“政治风波”的阴霾中惊醒，许多国家对中国的改革开放失去信心的时候，郑州粮食批发市场从中原腹地横空出世，令西方世界为之一震。世界银行在一份报告中声称“令人不可理解”，英国《独立报》载文
说“资本主义种子在中国萌芽”，而“改革开放的重要标志”、“市场经济的里程碑”的评价也让我们颇感意外。世界舆论的见仁见智究竟意味着什么？直到两年后中国社会主义市场经济体制的确立，才让我们顿开茅塞：郑州粮食批发市场像一只“报春鸟”，预报了一个新时代的到来。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。正是这场始于农村而源于粮食的中国经济体制改革大潮，造就了现代粮食市场体系的孕育、探索、创新和发展。18年来，粮食市场的建设者们“弄潮儿向潮头立”，历经磨砺、风雨兼程，取得了令人瞩目的成绩，一个现代粮食市场体系正在形成。
建立规范批发市场是构建现代粮食市场体系的必然选择
30年前，安徽凤阳小岗村18户农民冒天下之大不韪，将集体耕地分田并包产到户，拉开了中国经济体制改革的序幕。十一届三中全会则正式吹响了改革开放的号角，农业发展成为焦点。特别是二十世纪八十年代初期连续五个有关农村的中央“1号文件”，稳定了联产承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，粮食产量不断跨上新台阶，长期困扰人们的粮食问题得到了有效缓解。但是随着粮食价格“双轨”运行、市场调节规模的不断扩大，由于市场机制自身所具有的自发性、盲目性和滞后性的特点，导致年度间粮食数量时多时少、价格忽低忽高的周期性循环，既影响了农民的种粮积极性，也加深了管理层对粮食的“患多患少”和对价格的“患低患高”，人们不得不承受价值规律自发调节的“戏谑”。
1988年，国家“期货市场研究工作小组”建立，开始了新型市场机制的探索之旅，经过调研，确立了“由现货起步，向期货发展”的目标。1990年7月，国务院正式批准试办郑州粮食批发市场。1990年10月12日，一个遵循公开、公平、公正原则，引进期货机制，规范运作的郑州粮食批发市场正式成立，从而拉开了我国现代粮食批发市场发展的序幕，各级各类粮食市场如雨后春笋般建立起来。尽管在粮食批发市场建设中还存在诸多问题，但经过十多年的不懈努力，一个以全国性粮食批发市场为龙头、区域性粮食批发市场为骨干、基层粮食批发市场为基础的多层次粮食批发市场体系逐步形成。现代粮食批发市场的建立和发展，对规范粮食交易行为、形成市场价格信息、有效调节粮食供求、合理配置粮食资源、促进产销区间粮食流通发挥了重要作用。
随着粮食价格的全面放开，粮食批发市场又进入了一个新的发展时期。自2006年以来，国家粮食主管部门从宏观调控的需要出发，批准建立了郑州、合肥等国家粮食交易中心，进行临时存储粮的常年常时集中竞价交易，收到良好的调控效果。在通货膨胀和“世界粮食危机”的内外双重压力下，中国粮食价格却在国家宏观调控中平稳运行，为国民经济的稳定作出重要贡献。
创新国际期货机制是发展中国粮食市场体系的必由之路
期货市场是组织远期标准化合约交易的高级市场形态，是市场经济的产物，虽源于远期现货交易，但其功能和作用又迥异于现货市场，在现代粮食市场体系中，二者相辅相承，不可或缺。郑州粮食批发市场在成功运行两年后，于1992年完成我国首部期货交易规则——《郑州商品交易所期货交易规则》的制定，1993年5月28日，成功推出我国第一个真正意义上的农产品期货合约，实现了国家的既定目标。由于期货机制与生俱来的魅力，注定其发展初期菁芜并存，经过两次规范整顿，逐步走上了健康发展的轨道。1996年6月5日，在期货市场发展的困难时期，国家主席江泽民在对郑州商品交易所考察时给予高度评价，并对期货试点工作寄予热切期望。国际期货界也对“由现货起步，向期货发展”的“郑州模式”给予充分肯定，认为是发展中国家发展期货市场的成功模式。
从农产品期货起步，到工业品期货上市，再到金融期货和期权的待机推出，中国期货市场逐步走上了一条规范发展的道路。它不仅对人们的思想观念和行为方式产生巨大冲击，而且其发现价格、套期保值、规避风险、投资套利的功能已被社会广泛认知。利用期货市场保值避险已成为许多粮食生产、加工、收储企业生产经营的重要组成部分。而期货价格的预期指导作用和订单农业的现实需要，
“农民跟着期货走”的愿望正逐步变成现实。农产品期货市场的健康发展已成为稳定粮食市场、服务“三农”的一支重要力量。将期货市场成功植入社会主义中国，既是对国际期货“公论”的挑战，也是对国际期货机制的创新和发展。
引入现代电子商务是完善中国粮食市场体系的重要举措
电子商务是利用电子网络进行的商务活动。这个被称为继农业革命、工业革命之后的人类第三次产业革命，颠覆着传统的市场观念和社会生产方式，代表着未来贸易的发展方向。粮食行业开展电子商务，具有提高管理水平、降低交易成本、加速商品流转、增强竞争能力、促进全国统一大市场形成的重要作用。早在1992年，“全国粮食批发市场交易网络和计算机通讯网”已经建立，1995年，在全国粮食批发市场的共同努力下，发展成为集诚信息网，后经多次升级换代，于2000年建立了被称为“利用现代科技改造传统产业典范”
的中华粮网，成为我国粮食行业第一个门户网站和BtoB电子交易平台。与此同时，全国各大粮食批发市场也陆续建立了“互联互通、资源共享”的粮食交易网络，通过网上招标、投标、竞价、协商及场内网上联动等多种交易方式开展交易活动。特别是国家主管部门在安排临时存储粮销售时，明确提出现场和网上相结合的要求，极大地推动了粮食电子商务的开展。一个覆盖全国、联结各大批发市场和产销企业的电子交易网络已初步形成，让“粮食在网上流通”的梦想正逐步变成现实。全国统一的粮食大市场借助电子网络正在形成之中。
“实践是检验真理的唯一标准”。当我们以审慎的眼光回顾18年粮食市场发展历程的时候，会欣喜的发现，在国家统一、开放、竞争、有序的现代市场体系基本原则的指导下，以零售市场为基础、以批发市场为主体、以期货市场为先导、以电子商务为方向的现代粮食市场体系的框架已然形成。它是粮食市场建设者们在一张白纸上共同描绘的一幅最美的图画，同时也见证了一个新兴市场体系演进的光辉历程。
但是我们也应该看到，由于中国粮食问题的特殊性和社会主义市场经济的探索性，脱胎于计划经济的中国粮食市场既存在先天不足，也存在后天制约。政府与市场的协调、人治与法制的冲突、“暗箱”与“阳光”的较量、盲目与规范的对垒、徘徊与前进的权衡，无不昭示着完善健全现代粮食市场体系之路的漫长和遥远。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。中国现代粮食市场体系建设已经“十八成年”。回顾过去，不忘感恩，社会主义的昌明盛世造就了现代粮食市场的灿烂辉煌；展望未来，勿忘立志，市场经济的明媚春天成就着探索者们的宏图伟愿。虽任重而道远，但我们坚信，“只要路是对的，就不怕遥远”。
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