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稳定粮食自给率须破狭隘的地方利益观

[第一食品网 2008-7-4 13:34:00]


    新华网南京7月4日电题:稳定粮食自给率须破狭隘的地方利益观

    新华社记者包永辉

    7月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。会议特别强调,要使粮食自给率稳定在95%以上,2010年粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上,2020年达到10800亿斤以上。

    在当前国际粮价持续大涨的背景之下,国务院出台的这个纲要和规划,非常及时,意义非凡,又一次表明中央对粮食生产的高度重视。可以预见,这个纲要和规划的出台,对粮食生产的稳定和加强,对全国人民的福祉乃至国家的长治久安,势必产生深远的重大影响。

    我们也必须清醒地看到,与中央的鲜明态度相比,当前地方上的某些干部还没有将粮食生产摆到应有的位置上来,错误地认为,“粮食安全是国家的事,财政收入、本地发展才是地方政府考虑的事”。在他们的眼中,政绩和财富才是他们重点追逐的目标。于是,无论是在他们的脑子里还是口头上,只有招商引资,只有工业化、城市化才是重中之重,而效益较低的农业只有为其让路的份。

    在这种思想指导下,尽管中央三令五申要实行最严格的土地保护政策,但伴随着推土机轰隆隆的声响,大片大片的粮田湮灭在钢筋水泥的丛林中。据统计,最近5年间我国耕地减少近1亿亩,导致13亿多人口的大国目前逼近18亿亩的红线。

    诚然,工业化与城市化是中国实现现代化的必由之路,但这并不意味着农业就可以被忽略。农业与工业、城市的关系,是相互协调、相互促进的关系,不是农业可以不讲代价、无限度地为工业让路、服务的关系。中国是一个拥有13亿人口的大国,解决吃饭问题只能立足于自给,不可能寄希望于外采,因此,农业自身的现代化,与工业化、城市化有着同样异乎寻常的重要意义。

    近年来,不少干部对农业生产特别是粮食生产表现出一种盲目的乐观情绪,认为中国的粮食问题早已过关,粮荒是很久远的事,是别人的事,与我们很远。然而,最近粮荒在世界一些地方的漫延,无疑给了这些干部当头一棒,叫人警醒。

    其实,发展好现代农业,也是广大农民实现小康、构筑和谐社会的需要。对相当多农民而言,目前的主要收入还是来源于农业,可以说农业既关乎国家的粮食安全,又关乎农民的饭碗,忽视不得。

    要把农业真正摆到“基础”的位置,最根本的是要让每个官员克服狭隘的地方思维,从国家利益的角度,认真思量粮食安全的问题。要做到这一点,就必须像会议指出的那样,建立健全中央和地方粮食安全分级责任制,形成有效的粮食安全监督检查和绩效考核体系,全面落实粮食省长负责制。
    


来源:新华网
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