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贯彻新标准 严格监管 确保农民利益不受侵害

[第一食品网 2008-6-23 13:28:00]


    就新的小麦国家标准开始执行,如何做好夏粮收购,确保收购市场稳定有序,切实保护种粮农民利益不受侵害,记者近日走访了开封市粮食局党委书记、局长刘世明同志。

    记者:今年国家继续在我省实施小麦最低收购价政策,粮食部门对做好夏粮收购、确保国家惠农政策落到实处将作哪些工作?

    答:认真做好夏粮收购,把小麦最低收购价政策落到实处,确保农民增产增收,是粮食部门义不容辞的责任。一是加强领导,督促国有和国有控股粮食企业按照《粮食流通管理条例》有关规定,在收购中充分发挥主渠道作用,力争多收粮食,为国家粮食安全作出更大的贡献。二是支持配合中储粮开封直属库做好小麦最低收购价收购工作。三是引导和鼓励各类粮食经营者和加工企业切实履行收购义务,积极入市收购新粮。四是进一步加强监督检查,依法管粮,确保粮食收购市场活而有序,切实保护种粮农民利益不受侵害。五是及时准确上报粮食收购进度,为各级领导决策提供依据。

    记者:新的小麦国家标准已颁布实施,其意义何在?

    答:新的小麦国家标准已经国家标准化管理委员会批准,于2008年1月1日正式发布,于今年5月1日起实施。新的小麦国家标准是原国家标准执行10年来的首次重大修订。新标准对小麦的定义、分类、质量要求、检验方法、检测规则等方面都做了进一步规范。新标准的实施对促进我国优质小麦的种植和生产、提高产品质量、规范检验和判定方法、提高小麦质量判定的准确性、增强小麦收购检验过程的公开透明度、保护农民利益将起到重要的作用。

    记者:新的小麦国家标准与原标准比较有哪些主要修改?

    答:主要有以下4个方面的修改:一是小麦分类由9类调整为5类,即将原标准的白硬冬、白硬春、白软冬、白软春、红硬冬、红硬春、红软冬、红软春、混合等9类调整为硬冬、软冬、硬红、软红和混合5类。二是采用硬度指数代替角质率和粉质率作为硬、软及混合小麦的分类判定指标,采用硬度仪检验小麦硬度,规定硬度指数大于等于60的为硬麦,小于等于45的为软麦,介于两者之间的为混合麦。三是参照国际标准,调整了中等小麦不完善粒的限量指标,由原标准的6.0%调整为8.0%。四是明确规定供人食用的小麦卫生要求必须符合《粮食卫生标准》(GB2715-2005),饲料小麦的卫生要求必须符合《饲料卫生标准》(GB13078-2001)。

    记者:新的小麦国家标准的实施对我市小麦收购有哪些现实指导作用?

    答:主要有两个方面:一、今年国家继续在我省实行小麦最低收购价政策,不同种类小麦的价格差拉大,白麦价格比同等级的红麦、混合麦每斤高出5分钱。如国家小麦最低收购价格水平,白麦(标准品,下同)每斤0.77元,红麦、混合麦每斤0.72元,优质小麦市场收购价格则更高。所以国家政策和市场导向都鼓励农民种植优质和硬质白麦品种。如我市目前正扩大种植的豫麦34、豫麦9023、西农979、矮抗58、新麦18、周麦18等。二、采用硬度仪来判定小麦的硬、软以及混合标准,克服了人为判定的误差,在一定程度上保护了国家和售粮农民的利益。

    记者:随着粮食市场化改革的逐步深化,进一步加强粮食市场监管尤为重要,那么,新形势下开展粮食流通监督检查的意义何在?

    答:开展粮食流通监督检查是《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门的重要职能,也是国务院对粮食部门的要求,因此,积极开展粮食流通监督检查工作是粮食购销市场化改革新形势的需要,是政府职能转变的需要,是粮食管理走向规范化的需要,也是确保国家粮食安全的需要。

    由于现在实行粮食购销市场放开,多元主体的经营行为必然以追求利益为目的,如果缺乏必要的监督措施,势必造成当粮食丰收时,粮食经营者不去积极入市收购或压低粮食收购价格,使种粮农民利益受到损害;而当粮食歉收、供不应求时,经营者又互相争夺粮源,囤积居奇,哄抬粮价,使粮食消费者的利益受到损害。粮食是百价之基,粮价的过度波动,将直接影响到国民经济的正常运行,进而危害社会稳定。因此,依据《粮食流通管理条例》的规定,通过加强对粮食流通的监督检查,确保粮食经营者自觉遵守国家的法律法规,依法守法经营,对切实维护好粮食流通秩序、保障国家粮食安全、保证国家惠农政策的落实具有重大意义。

    记者:今年夏粮收购期间监督检查的重点是什么?

    答:我们将按照国家有关法律法规和市领导的要求,加强对小麦收购市场的监督检查。其重点是:入市收购企业是否具备收购资格;收购企业是否向售粮农民公示了收购品种、质量标准和收购价格,是否严格执行国家粮食收购政策和质价标准;是否及时向售粮农民支付售粮款;小麦最低收购价收购库点是否存在压级压价损害农民利益的行为以及擅自放宽质量标准收购、以次充好等损害国家利益的行为;最低收购承储企业是否存在擅自动用或自行销售最低收购价粮食;中央和地方储备粮的承储企业以及承担小麦最低收购价收储任务的库点,是否违规购买国家拍卖的最低收购价小麦等。同时,还要重点检查新的小麦国家标准是否执行准确。对违规违法行为,一经查出,将严惩不贷。

    市粮食局举报电话:59960565996019
    


来源:开封日报
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