今年1月8日,国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,"限塑令"指出,鉴于购物袋已成为"白色污染"的主要来源,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度
小于0.025毫米的塑料购物袋,这部分生产企业的产品将被列入淘汰类产品目录。
4月11日,距离禁令实施的6月1日还有50天。在营口经济技术开发区芦屯镇,与3年前记者采访时的火爆相比,这个东北最大的塑料袋生产基地,如今却少了大车小车运送塑料袋的喧嚣,而增添了几许宁静。在宁静的背后,全镇大小500余家塑料生产企业正在以各种方式,积极应对最后期限的到来。
塑料大镇的转型阵痛
上世纪八十年代初,芦屯镇四台子村村民就开始手工制作塑料袋,八十年代中后期,越来越多的人加入到这个行业,用机器设备加工塑料袋也大规模兴起,加快了芦屯塑料产业的发展。到上个世纪末,以四台子村为中心,迅速形成了一个个塑料专业村。在芦屯镇里,从哈大公路到芦屯火车站,一公里长的街路两旁,各种塑料袋生产企业一家挨一家。最热闹的时候,来自东北和内蒙古、华北的进货车辆把街道堵得水泄不通。
在专业村兴起的同时,芦屯的塑料产业也形成了完整的产业链条,从原料、设备到加工、销售甚至出口,经营者几乎都不用出镇,每天来购货、送料的车辆络绎不绝。仅有5万人口的芦屯镇,塑料产业的从业人员最多,有7000人从事这个行业。目前,芦屯镇经营业户约有500余户,其中形成一定规模的企业有260余家,从事的产品主要有吹膜、制袋、颗粒,年产值20多亿元。他们生产的塑料袋销量占全国的20%,占辽宁地区的70%。
全镇靠塑料袋发家致富的人也是最多的,很多农民靠卖塑料袋赚的钱建起了小楼。一位业户告诉记者,他们利用吹塑机生产超薄塑料袋,一吨聚乙烯颗粒可以生产100万个塑料袋,每个塑料袋的利润是1厘钱,一台吹塑机一年可以给业户带来1万余元的利润。
然而,随着"限塑令"的公布,今天的芦屯比之过去要冷落了许多,订单减少是首要原因。2月末,芦屯镇邻近的大连、丹东的塑料袋需求量呈现出明显的下降趋势,订货量不断下降,因为很多塑料袋经销商怕随着最后期限的临近而把货物压在手里。一些经营业户对记者表示,迫于经营压力,现在有些厂家已停产,或者开始限量生产,而塑料袋的销售量也比过去减少近半。
销售量减少的另一个原因是大家对生产成本提高的恐惧。以一吨原料为例,原来最多能生产50万个塑料袋,但按照不低于0.025毫米的标准,只能生产10万个。芦屯的痛苦还有另一方面,据统计,整个芦屯镇共有吹塑机2000余台,如果转产,这些吹塑机因为国家限制令而成为被淘汰设备,成为一堆废铁,全镇将损失超亿元。
过去最让芦屯镇荣光的塑料产业,如今却成为压在他们心头的一块沉重的石头。其实不仅在芦屯,"限塑令"下达后,效果立竿见影:北京塑料袋批发市场的需求量骤减20%;今年2月,被誉为全国最大塑料包装袋生产商的河南华强塑胶有限公司宣布停产。
一纸限令的来龙去脉
目前,江苏、河北、辽宁、山东、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、广东,是国内的几个废塑料集散地,依托这些基地,以村镇为单位形成了众多塑料袋加工的小作坊,五颜六色的塑料袋广泛销售到城乡。统计显示,目前全国每天使用的塑料袋超过30亿个以上,仅买菜一项每天就要用掉10亿个塑料袋,这意味着全国每年塑料袋使用量人均近千个。
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