|  | | 怀柔区推进农村二三产业发展，带动农民就业增收成效显著
[第一食品网 2008-4-8 4:00:00] |
| | | 2007年，乡镇企业职工就业人数累计达到53368人，当年新增本地农民就业3146人,比上年增加340人，增长12.1%。乡镇企业提供的劳动者报酬占农民人均纯收入的比重达到56.8%,比上年提高4个百分点。2007年乡镇企业实现的总收入、利润总额和增加值分别占怀柔区农村经济同口径比重的92.8%、88.2%和82.1%，比上年分别提高14.1、8.3和9.5个百分点。
2007年怀柔区在推进农村二三产业发展，促进农民就业增收上的主要作法是：一是对已成型的二三产业专业村，进一步调查摸底，建立淘汰退出机制，逐村确立主导产业。并配合新农村建设，指导培育重点村发展主导产业，逐步消灭产业“空壳村”。二是在山区乡镇各选择一家农产品加工企业重点培育扶持，采取“公司+农户”的模式，带动当地农产品加工升值、进入市场。鼓励农产品加工企业和劳动密集型优势企业下乡建立分支机构，解决山区农民就地就业问题。全年农产品加工业完成工业总产值73.32亿元,销售收入77.08亿元,增加值17.96亿元,利润3.68亿元,出口供货额3.12亿元,同比分别增长13.5%、17.6%、13.2%、17.2%和17.7%;占全区工业同口径比重的24.4%、27.3%、29.9%、32%和29.7%。农产品加工业的发展，对农业向非农产业转移、促进农民就业增收起到了积极的拉动作用。今年,仅红螺食品、御食园、大北农等以本地农业资源为主要原料的农副产品加工企业投入技改资金达1.1亿元，企业装备水平、加工生产能力、吸纳农民就业增收的能力显著增强,新增本地农民就业700人，新增带动农户7000户。三是强化雁栖、渤海、九渡河、汤河口四个山区农民就业基地建设，使其特色更加鲜明突出。四是鼓励企业下乡，支持新农村建设，我们动员顺思童、御食园、天惠参业等企业下乡，利用存量闲置资产，发展劳动密集型和农加工企业。全年共新建企业6家，吸纳劳动力就业1100人，其中当地农民800人。五是加强农民就业培训。本年度，全区各乡镇共举办各种类型培训班29期，培训3500人。新增本地农民就业3146人,其中二产1250人，三产1896人。“4050”人员2353人。六是典型带动，推动面上工作全面展开。我们重点抓了二产专业村大中富乐农民就业产业基地典型和二三产专业村东大街村的典型。经过几年的发展建设，富乐基地已建成引进企业35家，引进区外资金10多亿元，2007年预计实现产收18亿元，不动产租金收入2000万元，解决本地农民就业2500人的工业生产基地。再如，怀柔镇东大街村。这个村地处怀柔城区，是典型的都市里的村庄，他们凭借这一独特优势，几年来大力发展二三产业，使该村170户252口人全部实现了非农化。经过努力，建成了两个工业生产基地，引进入驻企业19家，2007年预计实现产值4.2亿元,利税4150万元,劳动力就业650人。并大力发展第三产业，建立了青春路市场和华北物资市场，并在青春路市场率先实行了股份制改造，体制创新给该村带来了丰厚的收益。两个市场年交易额2.8亿元。2007年该村预计实现农村经济总收入6.8亿元，全部来自二三产业，人均纯收入预计17500元。
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