3月22日是“世界水日”。今年联合国和中国政府确定的宣传主题分别为“涉水卫生”、“发展水利、改善民生”。结合我市实际,在“世界水日”到来之际,我们要以抓好农村饮用水工作为重点,强化思想认识,健全工作机制,狠抓工作推进。
农村饮用水事关农村生态环境和卫生条件的改善,事关农民身体健康和生活质量提高,是一项实实在在的“民心工程”。近年来,市委、市政府高度重视农民饮用水工作,2003年至2007年底,全市累计完成投资1.5亿余元,建成200余个村的农村饮用水工程,17.8万群众告别了“吃水难”,喝上了“洁净水”。2008年,市政府再一次将饮用水工程建设列为为民十件实事之一。
根据党中央、国务院关于农村饮用水解困工作的指示精神,浙江省委、省政府提出了“2年内在全国率先解决饮用水安全问题”的目标。据统计,目前我市饮用水不安全人口仍有20余万。对照中央、省市的相关工作要求,我们应该清醒地认识到,当前我市的饮用水工作任务依然十分艰巨。为此,必须紧密结合实际,真正选好水源,选好工程形式,确定合理规模,优化工程布局,按照“建得成、用得起、管得好、长受益”的原则,高质量完成农村人口的饮用水解困工作。
要切实加强对“千万农民饮用水工程”建设的领导,从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度,充分认识“千万农民饮用水工程”建设的重要性和紧迫性,按照统筹城乡经济社会发展的要求,进一步统一思想认识,强化对工作推进的领导。水行政主管部门要统一协调,加强工作指导和监督。发改、财政、国土资源、建设、卫生、电力等部门要各司其职,通力合作,确保“千万农民饮用水工程”顺利实施。
要统筹规划,科学安排,合理配置资源。按照水资源“合理开发、高效利用、优化配置”的要求科学制定规划,使其与当地水资源综合利用规划、城镇供水水源规划、城镇建设规划等相衔接,使供水工程建设的规模和标准与农村经济发展水平相适应。要打破行政区域界限,加强村与村、乡镇与乡镇之间的合作,实行统一连网供水,避免重复建设。
要突出重点,分类指导,稳步提高水平。优先解决饮用水困难和对农民生活、身体健康影响较大的饮用水问题,优先改善水资源相对较好的村镇饮用水条件,优先建设一批工程小、花钱少、见效快的饮用水工程项目。要根据农村供水发展规划和资金筹措能力,逐步提高农村饮用水标准,普及安全卫生的自来水。
要正确引导,社会参与,多渠道筹措资金。各级政府要加大资金投入力度,引导建立多元化的投资机制,鼓励社会参与、民间资本投入。对小规模乡村供水工程,可推行“一事一议”的办法,调动农民群众建设的积极性。
要深化改革,建管并重,建立长效机制。精心组织工程建设,确保工程质量。积极探索用水户参与管理的模式,建立产权清晰、权责明确的管理体制。加强农村饮用水安全监测,确保饮用水水质和农村群众饮水安全。加强工程维护管理,确保长期发挥效益。 |