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| “双结双带”致富 [第一食品网 2008-3-20 10:05:00] |
| | | 本溪满族自治县结合县里的自然条件和经济发展程度,立足尊重市场经济规律,通过积极建设党群结对子、风险共担、共同致富的“双结双带”协作区,在短时间内大幅增加了农民收入,加快了农业产业化进程,收效显著。
本溪县森林覆盖率达77.2%,为了保护生态环境,为省内中部城市群涵养水源,树林砍伐受到了严格限制,农民现有的资源只剩下土地和劳动力。农民沿袭多年的传统耕作方式、栽植品种,只能使自己的收入徘徊在较低水平。以当地种植最普遍的玉米为例,每年每亩只能收入200元左右。而全县有90%的沟旁林缘面积和冷水面积没有得到开发和利用,农民人均19.5亩的林地闲置未用,中药材、山野菜等林下经济以及多种经济作物的开发潜力十分巨大。但为什么农民却只愿种植能够保证收获的玉米,而不敢随便改种其他经济作物?农民们说,想致富,盼致富,可一没资金,二没技术,万一有点风险几年也翻不过身来。
为解决农民因缺资金、少技术、选不准项目而不敢、不能致富这一制约农村经济发展的瓶颈问题,县委、县政府在借鉴党员“信用联合体”的基础上,加以创新和完善,2004年6月出台了在全县建设党群共同致富“双结双带”协作区的相关政策。“双结”就是县乡各级党组织与村级党组织、各级党政机关党员干部与农民结对子;“双带”就是通过结对子,带动村集体经济发展壮大、带动农民致富增收。协作区内由党员干部帮助农民确定生产项目,投入生产经营所需的各项资金包括农民生产及管护所需工资,由讲诚信、懂经营、会管理、有技术的农民和农村党员牵头,负责组织村民生产管护。按照县里的政策计算,农民在这项活动中,主要的收入由3部分组成:土地租金,生产、管理工资和利润分成。租金年租每亩300元,高于种大田玉米的收入。生产、管护工资主要指农民做季节工收入,一般每日收入30元至40元不等。“双结双带”协作区活动解决了农民在实现增收中存在的实际问题,形成兴产业、优项目、促增收、得民心的良好局面。
截至目前,全县共结成“双结双带”对子3402对,发展致富项目1820项,参与干部2130余人,直接、间接带动农户2.1万户,投入资金5300万元。东营坊乡大阳村村民李国辉说,2005年9月他和同村的15户农民与县政府办公室结成对子,由政府办的同志共同投资15万元,在30亩平地上发展五味子种植项目。现在包括他在内的16户农民不仅每亩每年可得到300元土地租金,而且在地里劳动还按天每个工发35元工资。
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