| | | 黑龙江富锦市太平村巧借粘玉米生财 [第一食品网 2008-3-10 17:52:00] |
| | | 山封了,羊圈了,草长了,土地有了“被子”,但农民是否就能有“票子”?山头绿与农民富,能否双赢,在一些地方,成为困扰政府决策的棘手问题。在日前召开的全国水土保持生态修复研讨会上,一些地区的成功经验为此做了肯定的回答。
陕西省吴旗县1998年实施“封山禁牧、舍饲养羊”,5年之后,昔日的荒山秃岭变绿了。去年底,该县农民人均纯收入1688元,净增800余元。内蒙古自治区乌兰察布市退耕还草,在耕地减少一半的情况下,农牧民人均纯收入翻了一番。全国894个县封禁面积达52万平方公里。大地增绿,农民增收,“绿”与“富”的良性循环开始形成……
但目前全国水土流失总面积仍高达356万平方公里,每年因水土流失损失耕地100万亩以上,水土流失的形势依然严峻。如果不能建立起稳定的增收产业,不能解决农民的“票子”问题,圈起的羊还会上山,长出的草也会啃光,生态修复也会落空。西部某县曾在世界粮农组织的资助下实现了生态治理目标,但因配套政策没跟上,农牧民舍饲养殖成本高,偷牧现象越来越严重,最终前功尽弃。可见,只有实事求是,科学推进水保生态建设,才能减少生态建设的盲目性,少走弯路。
生态修复是一项长期工程,一要处理好“人口、灶口、牲口”的关系。因地制宜,采取以草定畜、以移促修、能源替代等行之有效的措施,调整产业结构、增加农民收入。二要处理好封与育的关系。尽量选择既能保护生态,又有经济价值的品种,在更高层次上运用自然规律,去科学地改善生态、建设生态。三要处理好封与用的关系,不能简单地“一封了之”。在一些条件较好的地区建立合理的利用制度,掌握好植物生长利用规律,以可持续的方式开发生物资源,让封育成果尽早为群众脱贫致富所用。
让土地有“被子”,也让农民有“票子”。二者统筹考虑,才能绿上山头,农民喜在心头。
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