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| 四川省粮食学会成都片区第十二次理论研讨会观点综述
[第一食品网 2008-2-29 13:18:00] |
| | | 最近，四川省粮食学会成都片区第十二次理论研讨会在凉山州西昌市召开。会议主题是今年大春粮食生产及收购价格趋势、完善粮食流通体制改革、确保粮食安全、粮食产业化经营、推进新农村建设、构建现代粮食物流体系、建立现代企业制度等。与会者认为，虽然今年天气异常，前有旱灾、后有洪涝、再加上虫灾，但由于成都片区各市、州所处地理条件相对较好，大部分地区的粮食生产仍然丰收，而且品质较好。成都片区各市、州收购价格在0．82元巧00克以上，没有实施国家最低收购价政策。全国粮食价格在全球粮食减产及库存下降的影响下已经恢复性上涨，目前保持高位运行。国有粮食购销企业要发挥主渠道作用，积极人市收购、掌握粮源，但不能盲目追高抬高收购价格；要以经济效益为中心，企业不能出现新的亏损。
与会作者认为，在贯彻落实国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》中，要以科学发展观为指导，统筹改革、发展与稳定，探索深化粮改新途径。粮食行政管理部门要履行对全社会粮食流通监管的职责，必须实现在思想观念上、在管理角色上、在管理对象上、在管理的重点上、在管理手段上、在管理方式上的转变。《条例》赋予粮食行政管理部门更多的责任，在收购、储藏、运输、加工、销售等环节，在粮食质量标准问题上，粮食部门必须要发挥职能部门的作用，需要加大转变管理方式的工作力度。当前加强粮食行政管理机构和队伍建设是当务之急，尤其需要一支高素质、能胜任的行政执法队伍。执法队伍人员素质的高低，直接关系到政府对粮食市场的管理水平，关系到粮食市场的兴衰，关系到粮食管理部门在民众中的威望。
要处理好市场主体多元化与发挥国有粮食购销企业主渠道的关系；处理好建立“统一、开放、竞争、有序”的粮食市场与加强宏观调控，确保粮食安全的关系；处理好服务“三农”与发展粮食产业化经营的关系；处理好《条例》赋予粮食行政管理部门依法行政，实施粮食市场监管职责与粮食行业指导的关系。
国有粮食部门要积极协助政府稳定粮食种植面积，掌握粮源，进一步完善粮食储备体系，增强调控手段。
发展粮食产业化经营是国有粮食购销企业本业的自然延伸，国有粮食购销企业应在粮食产业化中找准位置，既要从微观层次上搞好经营，又要从社会基础层面上确保粮食安全。
国有粮食企业要担当龙头企业重任，采取“公司十农户+农村经济合作组织”等多种经营模式，发展粮食产、购、加、销、存、运一体化经营，通过发展粮食“订单收购”，建立优质、专用粮油生产基地。一是要依托优质粮食生产示范基地，推进优质粮食产业带建设；二是要推进粮食精深加工基地建设；三是要培育、发展农产品市场，确保农民、企业双赢。
要充分认识建立现代粮食物流体系的重要性。国有粮食企业要充分利用地域优势、资源优势、供求优势和设施优势，运用粮食现代物流理念和信息技术，改造传统的粮食流通模式，构建现代粮食物流体系，通过资源整合、流程再造、功能提升、机制创新，实现物流、商流、资金流和信息流一体化。
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