|  | | 支持乳品业健康发展给金融业提出新要求
[第一食品网 2008-2-25 9:02:00] |
| | | 不久前，中国人民银行、中国银监会联合下发通知，要求金融系统加强和改进支持奶业健康持续发展。这些政策的出台无疑对稳定乳品市场、促进乳品业健康发展将起到积极作用。
据了解，近期全国许多地方乳品纷纷涨价，有些地方乳品价格涨幅还比较大。比如：2007年9月以来，西安地区成品奶价格连续上涨。调查显示，生奶价格2007年年初在1.95元/公斤左右，目前在3.2元/公斤左右，涨幅达64%。
据调查，引起乳品产业上下游产品价格普遍上涨的因素是多方面的，主要因素有：
原料、人工费用大幅上涨和生态养殖等因素推动生奶和成品奶价格上扬。奶牛饲料主要有苜蓿、青贮草、玉米、豆粕等。一年来，奶牛饲料价格不同程度大幅上涨。
从人工成本看，乳品业人工费从400元/月涨至750元左右，涨幅近一倍。同时，据有关部门反映：随着国家和全社会对食品安全要求的提高和奶牛生态养殖的标准要求，奶牛养殖成本和乳品加工成本也相应增加。
外地乳品企业收购拉升本地区生奶价格上涨。由于2007年初西安地区大批奶牛被宰杀，造成本地奶源本来就相对紧缺。然而就是在这种形势下，一些在陕没有奶源基地的外地乳品企业也加入收购生奶队列；位于外地乳品企业和奶农之间的中间商，则通过抬高收购价格和付款方式等手段，抢收生奶，拉升本地生奶涨价。这种市场格局的变化使得奶牛养殖业原料等的涨价较为顺畅地传递到乳品加工业。
国际市场因素及国内相关市场因素。2007年度，国际乳品价格上涨及国际国内农产品价格普涨也辐射和带动着国内乳品价格上涨，是国内乳品市场价格上涨的一个重要因素。
从宏观上看，乳品价格的上涨无疑给稳定市场物价、防止通货膨胀、保障市场供应、改善人民生活以及建设和谐社会均带来了一系列的挑战，但是对乳品自身来讲，却有其合理性和积极的影响。
据对西安市临潼、灞桥地区的乳品生产企业和奶农的调查，乳品涨价将在一定程度上促进乳品生产发展。
西安市临潼区从2005年底开始，奶牛养殖业呈现不景气的状况。由于饲料、人工费等养殖成本上涨，而生奶收购价格却维持未变，奶牛养殖出现行业性亏损，同时引起奶牛市场价格也出现一路下滑，产奶奶牛的市场交易价最低时仅为4000元，奶牛牛犊价格最低时仅为400元。由于“奶贱伤农”，出现了2007年初奶牛养殖户成批宰杀奶牛的现象。
据了解，至2007年6月，临潼区奶牛存栏量为35000头，比2005年底存栏的48000头减少13000头，下降27%。
应该说市场乳品的涨价使得临潼区的乳品产业发展峰回路转。2007年八、九月份以来，随着生奶收购价格和乳品价格的连续上涨，临潼区奶牛养殖开始走出低谷，奶牛存栏量也迅速恢复，到2007年底，奶牛存栏量已达48000头，恢复到2005年底存栏量。
通过调查记者认为，当前乳品价格上涨对乳品业的发展乃至整个社会有利也有弊，金融机构应革新思路，采取正确的对策：
一是要支持推广优质高产奶牛和扩大规模养殖，提升乳品深加工，推进整体乳品产业链转型升级。要积极扶持养殖协会指导奶牛养殖场、养殖小区、养殖户等加快淘汰低产奶牛品种，推广和扶持优质高产奶牛的引进、培育和养殖。要支持乳品企业加快技术改造与技术升级，生产多样化乳制品以满足社会多层次的需求。
二是要在整体上加大扶持乳品产业发展的力度。据了解，近年来西安市金融机构多方支持乳品产业的发展，取得了一定的成绩。2007年，临潼区农村信用社投放778万元支持奶牛小区发展，支持养殖户600余户；灞桥区农村信用社目前已经投入1000多万元支持乳品产业，并对已成规模、信用良好的企业，放宽条件、提供优惠利率等支持政策。
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