|  | | 2007年度湖北省流通环节食品质量安全报告
[第一食品网 2008-2-22 8:46:00] |
| | | 流通环节是食品从生产到餐桌的最后一道关口。把好这个关口，既关系到人民群众的身体健康和生命安全，又关系到经济发展与社会和谐稳定。2007年，省工商局作为流通环节食品安全的主管部门，在省委、省政府的正确领导下，以高度的政治责任感，以前所未有的力度加强食品安全监管，通过深入开展食品安全专项整治，强化食品质量监测，加强食品经营主体自律制度建设，建立食品安全长效监管机制，全省流通环节食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品市场经营秩序显著好转。
一、流通环节食品质量安全概况
（一）基本实现食品经营主体证照齐全、实名登记
近年来，全省流通环节食品经营主体持续增长，发展迅速，截至2007年12月31日已达14.52万户，占全省各类食品生产经营主体（21.41万户）的67.82%。在2007年食品安全专项整治行动中，全省工商系统以“零无照、全亮照”为目标，对食品经营主体进行了三次全面的清理检查，截至2007年12月20日，全省流通环节食品经营主体证照齐全合法有效、实名登记率达到99.3%。
（二）食品质量安全水平稳步提高
一是食品总体合格率稳步提升。2005年省工商局开展的全省流通环节食品质量监测平均合格率为93.83%；2006年为94.87%；2007年为99.22%。食品质量安全水平呈上升态势，其中日常消费的重点食品质量显著提高，肉蛋制品、调味品、粮食及制品、食用油、儿童食品、饮料、保健食品、乳制品、膨化食品、酒类等10大类食品的总体合格率达99.6%，蛋肉制品的合格率达100%。
二是重点品牌食品质量状况较好。2007年，省工商局在武汉、黄石、荆州、宜昌、襄樊等14个城市，每季度对日常必需的10大类、100个重点品牌的食品进行质量跟踪监测。一季度抽查318个样品，合格率达98.11%；二季度抽查268个样品，合格率达99.25%；三季度抽查237个样品，合格率达99.58%；四季度抽查247个样品，合格率高达99.60%，样品内在品质合格率为100%。
三是大型超市等食品流通主渠道食品质量保障较好。我省大型连锁超市发展很快，目前已达1083家，逐渐成为城乡食品流通的主渠道。为了抓好主渠道的监管，省工商局在大型商场超市建立“湖北省食品安全示范点”172个，市州县工商局创建“示范店”1597个，通过引导全省食品经营经营主体落实食品安全自律制度，促使经营秩序不断好转。
（三）农村市场食品质量安全状况进一步好转
针对农村市场和城乡结合部小食品店、小摊点、小商贩食品经营中问题较多的现状，省工商局开展了“农村市场食品整顿年”活动，积极围绕农民反映的热点、关注的焦点，采取有效措施，开展农村食品市场专项执法检查行动。地方各级工商部门通过对农村市场193个品种672个批次食品的不定向监测、1184个品种2867个批次食品的快速检测表明，农村食品质量监测合格率平均在80%以上，较上年上升了10个百分点。
（四）食品经营主体安全自律意识普遍提高
全省食品经营者逐步建立和落实了进货检查验收、进货台账、食品质量管理、食品质量承诺、不合格食品退市和召回、市场开办者责任等六项法定责任和义务，食品经营者是食品质量第一责任人的意识得到普遍认同。全省共有6235个县城（含县城，下同）以上城市食品经营者建立了进货检查验收制度，124986个食品经营户建立了进货台账制度。县城以上城市经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立了进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立了进货台账制度，全省共对139692.62公斤不合格食品予以了退市（召回），退市和召回率达到100%。
（五）食品安全薄弱环节状况得到改善
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