|  | | 本轮农产品价格上涨的影响与调控建议
[第一食品网 2008-2-21 10:30:00] |
| | | 粮食等农产品价格作为百价之基，直接影响国内价格总水平，关系到经济社会持续健康稳定发展大局。1978－2006年改革开放近30年间，我国共经历了五轮农产品价格波动周期。从2006年第四季度开始，我国进入第六轮农产品价格波动周期。这一轮农产品价格波动与以前相比有什么不同，它对CPI和宏观经济正在产生哪些影响？我们又要如何进行调控？本文对此拟作初步分析。
价格波动：从猪肉涨价开始
相对前几轮波动周期而言，这一轮农产品价格波动出现了一些与以往不同的特征：
从猪肉价格上涨开始。过去价格波动主要表现为粮食价格上涨，而这一轮价格上涨首先表现为猪肉价格上涨，然后带动禽、蛋、水产等食品价格全面上涨。猪肉价格从2006年上半年走出低谷后呈持续恢复性上涨趋势，到2007年5月，南方部分城市猪肉价格明显上涨并波及北方，短时间内形成全国性普遍上涨格局。2007年上半年出栏生猪平均价格每斤5．68元，比2006年同期上涨1．77元，涨幅45．2%，比历史最高的2004年还高1．25元。而粮食等其他农产品均滞后于猪肉价格上涨，如大豆由2006年8月、玉米从2006年10月开始上涨。
肉类是主导因素。2003－2004年农产品价格上涨，主要由粮食价格上涨主导，粮食价格涨幅达26．4%，肉类价格上涨17．6%。这一轮价格上涨的主导因素是肉类。2006年10月到2007年6月期，生猪价格从每斤4．05元上涨到6．4元，8个月内上涨约58%，而大豆和玉米的价格分别上涨32．8%和22．1%。
在丰收中上涨。2003－2004年粮价上涨是由粮食连年减产、供求矛盾突出导致的，而2006年第四季度以来的新一轮粮价上涨，是在粮食连续三年丰收、供求趋于平衡的市场环境下出现的。到2007年9月，稻谷、小麦、玉米收购价格与2006年同期相比分别上涨8．5%、10．5%和15．6%，粮食价格进入持续高位运行阶段。
带有明显的恢复性特征。如图1，以1978年的农产品收购价格指数为基数100，农产品价格上涨的最高点是10年前的1996年，价格指数达到550。而从1997年开始，农产品价格连续7年低迷，到2003年下半年才止跌回升。尽管2004年以来农产品价格持续上涨，但2006年价格指数也只有508．9，总体上仍然低于1996年的水平。新一轮价格上涨以来，只有猪肉价格接近10年前的水平，农产品总体价格水平仍然不及1996年。可见，新一轮价格上涨带有明显的恢复性特征。
上涨：国际价格作用明显
由于国内外市场供求形势和环境影响不同，新一轮农产品价格上涨的形成机理比较复杂：
国际价格上涨的传导作用明显。我国自1996年全面开放市场，2007年进口达3082万吨，分别占国内大豆消费的65%、世界进口总量的45%，是全球最大的进口国。目前国内大豆市场与美国芝加哥期货交易所大豆价格具有显著的相关关系。芝加哥价格每上涨10%，将带动国内价格上涨0．5%。2006年下半年以来，受世界粮食减产、生物能源快速发展等因素的影响，世界粮油价格全面上涨。与2006年同期相比，2007年4月美国大豆价格同比上涨23．7%，导致同期我国国内大豆价格同比上涨19．7%。
农产品生产成本上升的推动。如生猪生产成本构成中，一方面，仔猪价格对猪肉价格上涨影响明显。前几年猪肉价格低迷，农民养猪积极性不高，母猪存栏量减少，导致苗猪供应少。2006年下半年，猪肉价格开始上涨，激发了农民养猪积极性，仔猪需求量上升。仔猪市场供需矛盾致使仔猪价格不断攀升，2007年5月全国仔猪价格比4月上涨了18．1%，比上年同期上涨76．7%，对猪肉价格上涨产生直接影响。另一方面，玉米等饲料成本上升也推动了猪肉价格上涨。分析表明，若玉米价格上涨10%，猪肉价格将上涨5．3%。
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