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| 厉以宁：双紧政策正确中国无法控制国际粮油上涨
[第一食品网 2008-1-29 15:59:00] |
| | | 2007年岁末，加息、上调存款准备金率、发行特种国债，各种调控措施轮番上台，这些“炮弹”要打中的是冉冉上升的CPI（消费者价格指数）。11月份CPI高达6.9%，创下11年来的新高，人们担心全面通胀是否来临?
著名经济学家，全国政协常委，北京大学光华管理学院院长厉以宁教授，在接受《环球财经》专访时表示，通胀不是小问题，它直接影响民生。好在现在还不是全面通胀，如果中央保持现有的货币政策和财政政策，恶性通胀或将避免。厉教授是贵州毕节试验区专家顾问组组长，一直致力于扶贫工作，他担心通胀会影响低收入阶层和贫穷地区的百姓本来艰难的生计，他希望通过涨工资和增加扶贫款项的方式化解通胀对穷人的伤害。以下是采访节录。
《环球财经》：CPI节节攀升，人们对通胀的忧虑越来越大，您怎么看待当前的通胀?
厉以宁教授：这次物价上涨主要是粮食、食用油和猪肉涨价引起的，并不是商品的全面涨价，比如衣服、电子产品、交通通讯的价格没有上涨甚至还有下降。但对物价上涨不能掉以轻心，要防止由部分商品涨价转化为全面的物价上涨，因为商品是互为成本的。经济过快会转为过热，如果现在不对通货膨胀的趋势加以控制的话，结构性的物价上涨会转化为全面的通货膨胀，不防止经济过热，经济也会变得过热。
不过，有两个影响通胀的因素是我们控制不了的。一是国际油价上涨。国际油价最高飙升到每桶100美元的水平，涨得太厉害了。虽然我们在开发新能源，但这个过程很慢，目前从中获得的能源数量仍很少，不足以抵消油价暴涨对我国经济的影响。二是国际粮价上涨。国际粮价的上涨一定程度上与国际油价的上涨有关系。这是因为油价急剧上涨，国外大量粮食（比如玉米）作为原料拿去做酒精了。
针对当前的通胀，中央现在采取的措施是稳健的财政政策和从紧的货币政策相配合，而不是采取“双紧”（即财政政策收紧和货币政策收紧）的政策。这是正确的应对措施。
《环球财经》：如果在货币政策紧缩的情况下，同时采取紧缩的财政政策，不是可以更快地抑止物价上涨的趋势吗?
厉以宁教授：在目前情况下，货币政策从紧，财政政策就不必从紧，而要继续采取稳健政策。如果财政政策也从紧，可能会带来三个问题。第一个问题是，中央的政策是要改善民生，胡锦涛主席提出“就业是民生之本，要采取积极的就业政策”。如果财政收紧，那就很难提供更多的就业机会，就业问题就难以解决。第二个问题是，现在全国各地很多由财政拨付资金的项目正处在施工过程中，如果财政政策突然从稳健变成从紧，就会产生很多没有完工的半拉子工程，给经济造成很大的浪费。第三个问题是，保护环境是我国的新国策，要加强环保就要增加财政拨款，进行技术改造，包括引进新设备、淘汰落后设备，一旦财政从紧，这些目标就无法达到。基于以上种种考虑，当前防止通胀就不能采取“双紧”政策，而是采取稳健的财政政策和从紧的货币政策相配合。
《环球财经》：最新的CPI数据是6.9%，按照通常的说话，超过5%就是全面通胀了，怎么解释这个数据呢?
厉以宁教授：6.9%是同比概念，如果要估算2007年全年的物价上涨率，那么大概在4.5%左右。但要在短期内让CPI数据下降并不容易，原因在于农产品的生产有一个周期，CPI下降与农产品的周期相关，比如养猪，猪怀孕3个月，猪长大6个月，至少9个月。鸡就快多了，只要1个半月就可以出笼。更重要的是，鸡是产业化经营，而我国60%以上的猪是农民散养的。另外，过去很多农民在农村是养猪户，现在出来打工，家里不养猪了，还要在市场上买肉吃。
要增加猪肉的供应。目前，降低猪肉的价格，只能是一个缓慢的过程。国家可以向养猪农户提供低息或免息贷款，减免税费，提供技术支持，提高养猪户的收入，从而增加猪肉的供应，保持肉价的稳定，如果及时采取这些措施，就可以防止因猪肉短缺引起的CPI继续上升了。
《环球财经》：这次通胀和以前发生的通胀不太一样吧?
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