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| 2007年甘肃省重点扶持100个农民专业合作经济组织落实情况
[第一食品网 2008-1-18 14:35:00] |
| | | 重点扶持100个农民专业合作经济组织发展，是2007年甘肃省农牧厅确定的10件大事之一，是全省农牧系统广大干部的庄严承诺。为了给老百姓把实事办好，把好事办实，各级农牧部门高度重视，周密部署，突出重点，一级抓一级，层层抓落实，取得了明显成效。
一、基本情况
2007年初，我们按照产业特色优势明显、工作有一定基础、产业和类型有代表性的要求，在全省确定了100个合作组织进行重点扶持。100个合作组织有成员3.4万人，从产业构成看，种植业79个，畜牧业20个，渔业1个。从服务内容看，实行产加销综合服务的85个，运销服务为主的7个，技术信息服务为主的5个，加工服务为主的2个，仓储服务为主的1个。从地域看，分布于全省十四的市州的64个县（市、区）。100个农民专业合作经济组织名单附后。
二、主要成效
（一）社员增收显著。一是节本增收。100个合作组织2007的统一采购供应农业生产资料2.05亿元，因享受批发价降低成本1415.14万元，较上年增长36.3%。二是营销增收。合作社统一销售社员的农产品，减少了中间环节，得到了流通环节的利润。2007年销售各类农产品31.27万吨，较上年增长23.8%。三是优质优价增收。合作社统一制定实施技术规程，农产品科技含量提高，品质好，销售价格较市场价高10%以上，实现了优质优价。2007年100个合作组织成员，人均纯收入较非成员平均高754.5元，较上年增长36.1%。
（二）增强了合作组织的市场竞争力。通过在运行机制上实施“四个规范”，在服务内容上推广“四个统一”，在利益分配上推行二次盈余返还，完善合作组织的组织结构、决策程序、管理制度和分配办法，为合作组织自我积累和自我发展奠定了基础。100个合作组织中实现统一销售的78个，较2006年增长6.8%；统一注册商标45个，增长15.4%,统一生产资料采购和供应的73个，增长10.6%；统一技术和操作规程的76个，增长10.1%，有农产品和基地认证认定78个，增长23.8%;。
（三）促进了一村一品的形成。农民专业合作经济组织通过调节生产、加工、销售等环节的利益分配关系,实现农村资金、技术、劳动力、设施等生产要求的最佳配置，有利地促进了农业结构调整，形成了“一村一品”的区域规模生产。全省399个基本实现“一村一品”的村社都有农民专业合作经济组织的支撑。100个合作组织所在的村社中，基本实现“一村一品、一社一业”的39个。
（四）起到了以点带面的作用。各级农业部门通过抓点示范，培育典型，总结试点经验，掌握发展规律，研究解决存在的问题，召开现场会，以点带面，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片的作用”。100个合作组织成员总数达到了3.9万人，较2006年增长16.8%,带动农户数25.27万户，增长了34.2%。
（五）促进了新农村建设。农民参加合作经济组织，不仅增加了收入，而且通过共同制定各项规章制度，实行民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，增强了合作意识，培养了新型农民，还有利于改变乡风习俗，促进农村精神文明建设，加快了新农村建设步伐。
三、主要做法
（一）确定扶持单位，制定实施方案。年初，制定下发了《关于下发扶持100个农民专业合作经济组织实施方案的通知》和《关于切实做好100个农民专业合作经济组织工作的通知》，对抓点示范工作进行了全面安排部署。一是提出选点条件，在全省筛选确定了100个农民专业合作经济组织。二是在县乡经营管理部门指导下，每个试点单位按照“一年起步，二年规范，三年大发展”的总体思路，制定了具体的实施方案，明确了目标，提出任务，制定了措施，我处进行了审查完善。三是实行目标管理。每个县农村经营管理部门分别确定了一名分管领导和一名具体责任人，靠实了责任。形成了省、市、县层层分工负责，一级抓一级的工作制度。
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