|  | | 培育新农民 全面建小康
[第一食品网 2008-1-18 11:35:00] |
| | | 全面建设小康社会，农村是最突出的重点；推进新农村建设，农民是最直接的主体。扎实抓好农民培育工作，造就一代新型农民，对于贯彻党的十七大精神、夺取全面建设小康社会新胜利显得犹为重要。
培育新型农民是发展现代农业的根本保证。相对于传统农业而言，现代农业内涵更丰富、理论更科学、层次更先进，总的来说就是要推进农业生产经营向集约化、专业化、机械化、标准化、信息化、产业化的方向发展。只有培育造就千千万万高素质的新型农民，才能让农民使用现代物质条件装备、广泛运用农业科技成果，掌握推进经营方式转变的本领，形成持续推动现代农业建设的力量源泉。培育新型农民理应成为发展现代农业、推进新农村建设的重中之重。
培育新型农民是统筹城乡发展的重要举措。实现城乡统筹发展，要在“三农”问题之外做文章，着眼于跳出农业抓农业、减少农民富农民，促进农村劳动力向城镇二、三产业转移。常德市现有农村劳动力273.8万人，按照目前生产水平，全市农业生产实际只需劳动力128.4万人。近几年来，通过实施农村劳动力转移培训阳光工程等举措，已有100多万劳动力向非农产业或城镇转移，农村富余劳动力尚有45.4万人。要使农民从农村中永久性地转移出去，必须花大力气培育和造就规模宏大的新型农民队伍，确保农民转得出、扎得住，实现农民到“市民”的根本性转变。
培育新型农民是促进社会和谐的必然选择。构建和谐社会是一个系统工程，没有农民的安居乐业，就谈不上全社会的和谐。尽管近些年农民生活和农村面貌有了重大改善，但农民的生存现状仍不容乐观，农村和谐面临较大挑战。从总体上看，农村整体文明程度不高，农民所受教育有限，农村打牌赌博、封建迷信、家庭暴力等不良习气无处不在。只有培育新型农民，使广大农民的综合素质得到全面提高，才能积极形成良好文明风尚，促进社会和谐。
因此，我们要通过开展多层次、多渠道、多形式的新型农民培训，逐步形成政府统筹、项目支撑、学校举办、部门参与、农民受益的培育新格局，从而促进农民生产技能、市场经营、政策法律、道德文化等综合素质的全面提高。
以实用技术培训为重点，提高农民生产技能。要以实施绿色证书工程、跨世纪青年农民科技培训工程、新型农民科技培训工程、农民远程教育工程等项目为载体，举办各种实用技术培训班，使农民具备从事农业技术工作要求的知识和技能，着力培养大批生产专家型农民。
以市场经营培训为重点，提高农民市场驾驭能力。大力实施新型农民创业培植工程，加强农民市场知识的培训。重点引导农民树立市场意识、成本意识、质量意识、品牌意识，以订单的方式把小农户整合在一起，实现农业小生产与大市场的对接，增强农民抵御市场风险的能力。
以就业技能培训为重点，加快促进农村劳动力转移。大力实施“阳光工程”，开展农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训，提高农民转岗就业技能。要及时准确地提供劳动力市场供求信息，以需求定培训，以输出带培训。
以政策法律教育为重点，强化农民法制意识。积极贯彻各项支农惠农政策，充分调动农民生产经营的积极性。深入开展农村普法教育活动，不断提高广大农民的政策法规水平。要引导农民正确认识权利与义务的关系，既要充分享受权利，又要自觉履行义务，实行权利义务的统一。
以文化道德教育为重点，提升农民文明水平。加强农村文化阵地建设，发挥现代媒体的作用，加快学习型农民、农村学习型社会的建设进程。倡导农民树立文明、科学的生活方式，开展移风易俗、破除封建迷信活动，引导农民自觉抵制不良思想的侵蚀，树立科学的价值观和人生观。（作者系常德市农业局局长）
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