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| 深入开展放心粮油活动 服务社会主义新农村建设
[第一食品网 2008-1-14 10:02:00] |
| | | 实行粮食购销市场化以来，我市粮食行业紧紧围绕建设小康社会和社会主义新农村这个工作中心，以国家实施肉菜粮放心工程和苏州市创建消费放心城市为契机，充分发挥行业优势，结合苏州粮食安全保供的基本要求和总体目标，大力开展以“放心市场、放心产品、放心粮店”为主要内容的行业创建活动，取得了阶段性的成果。在年初召开的全国放心粮油进农村进社区经验交流会上，苏州市的做法得到了国家有关部门的高度肯定，被誉为“苏州模式”，同时也得到了全国同行的好评。事实证明，放心粮油进农村工作是一件利民惠民的实事，是一项民心工程，也是粮食行业积极投身于建设社会主义新农村、深入开展服务“三农”的具体措施，是粮食行业应当承担的社会责任和义不容辞的基本职责。同时也有利于粮食企业的自身发展，密切农企关系，加快产业发展，搞活粮食流通，确保城乡居民食用安全，促进社会和谐。
一、开展放心粮油进农村活动是新时期粮食工作的客观需要
随着粮食流通体制改革的不断深入，我市的粮食购销情况发生了很大的变化，在确保全市粮食供应安全的前提下，做好农村的粮食供应工作与做好城市的粮食供应工作同样重要。我们在发展城市粮油供应市场的同时，十分关注农村的粮油食品市场，把眼光精力转向广阔的农村，转向千家万户的农民，特别是那些弱势的群体，外来打工者、学校、企业等集伙单位，更是我们放心粮油进农村所关注的重点。
1、放心粮油进农村是粮食行业服务三农的具体举措。开展放心粮油进农村活动，不仅有利于促进粮食生产发展，也适应了农民生活宽裕的要求。在粮油食品的消费要求上，不仅数量上要满足供应，而且质量上也要安全、营养，要讲究风味、便利。而食品的安全性是最起码的要求，放心粮油正好是缩小城乡生活差别，提高农民生活质量，满足农民生活富裕需求的有效载体。此外，放心粮油进农村活动可以与订单粮食、两代一换、粮食银行等结合起来，发展粮食产业化经营，扩大农民的粮食进入流通空间，有利于发展农业生产，调整农业经济结构，增加农民的有效收入，推动农村经济发展，加快新农村建设的步伐。
2、放心粮油进农村是适应我市城乡结构调整的必然要求。我市随着工业化、城市化建设进程的加快，外向型经济的发展，城市人口（包括外来人口）的不断增长，粮食种植面积不断减少，而消费需求不断增加，原来产粮的农村，也正在逐步演变为粮食产销平衡区和缺粮区。同时，农村逐步向城镇发展，农民向居民转换，无地农民日益增多，日常使用的粮油都要到粮油店、超市去购卖，大量外来人口和服务产业的发展更是农村放心粮油消费的主要对象。此外，随着农民生活水平的提高，消费习惯和方式也在发生变化，对粮油的品质要求也逐步提高，精、细、优质、安全的理念正在农村逐步普及，是放心粮油进农村的市场需求。
3、放心粮油进农村是适应粮食购销市场化的必然选择。
无庸讳言，实行粮食购销市场化之后，在粮油加工行业，特别是一些个体、小型粮食加工企业，滥用或过量使用增白剂，甚至违规使用吊白块等有毒有害物质，这些不合格产品大量流入了农村消费市场，严重侵害和威胁消费者的食用安全和身体健康。国务院在《2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》中指出，要继续提高食品安全水平，将农村食品安全作为重中之重。因此，粮食购销企业抓住这一机遇，延伸粮食产业链，提高粮食产业化水平，整合现有资源，改善经营方式，努力扩大市场占有率，用质优价廉、适合农村消费需求的放心粮油来占领农村市场，迫使假冒伪劣的粮油产品退出农村市场很有必要，也是我市粮食流通体制改革的市场需求。
二、放心粮油进农村工作在我市的实践
粮食购销市场化之前，粮油供应的主要方式是依靠国有粮食部门的基层粮管所及所属的国有粮店来完成的，其销售的粮油产品及其制品是通过粮食行政主管部门下达加工计划后，由粮油加工企业生产，再按计划由专门的粮食运输单位把产品送到各个销售网点，粮食的数量和质量都由主管部门负责把关，粮油店主要是提高服务质量。
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