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| 走马澳新看渔业 六大共性可资借鉴 [第一食品网 2008-1-12 5:37:00] |
| | | 为了解国际渔业动态,学习国外的渔业管理经验,提高渔业资源保护意识和管理水平;学习国外渔业企业的管理和运作以及如何服务市场和消费者,提升我国水产品在国内外市场上的竞争力;学习国外渔业协会的组织形式、管理体制和运作方式,发挥渔业协会在行业管理中的组织协调作用,做好为会员的服务工作,我们随团对澳大利亚和新西兰进行了考察。
通过在渔业管理部门、渔业行业协会和渔业企业的现场考察和座谈,我们对澳、新两国的渔业有了一定的认识。而在这短短十几天的考察中,给我们留下深刻印象的,是澳新两国渔业在管理方面的诸多共性。
共性一利用自然资源和区域优势发展高效渔业和水产养殖业
澳大利亚和新西兰两国国家控制的渔业面积广阔,澳大利亚为894万平方公里,在世界上排在第三位,新西兰为220万平方公里,排在第四位,并且两国的渔业资源量丰富,已开发出的进行商业性生产的水产品品种繁多,而且大部分是南半球特有的品种。虽然有这样优越的资源条件,为了渔业的可持续发展,两国的渔业却并不追求过高的产量,澳大利亚的年渔获量在20万吨~30万吨,在世界上排在第50位,新西兰年渔获量略高,也不过在60万吨~70万吨。不过,因为捕获的都是高品质的鱼类和海产品,具有很高的市场价值,所以,两国渔业的产值很高,澳大利亚年产值20多亿澳元,新西兰的年产值12亿新元~15亿新元。
鱼类和贝类养殖在澳大利亚和新西兰是十分重要并且发展迅速的行业。由于周围海域有理想的水产养殖场所,沿海水域有高质量的海水、适宜的温度和丰富的浮游生物,原始状态的海洋环境提高了养殖产品的价值,为水产养殖业提供了理想的条件,因此澳、新两国水产养殖业专门生产高品质的水产品供应国际市场,是重要的出口创汇行业。澳大利亚每年的水产养殖产量4万多吨,产值7亿多澳元,占渔业总产值的将近30%;新西兰水产养殖业的产值大约是渔业总产值的20%。
共性二注重水产品的质量和品牌水产品出口比重大
澳、新两国水产品出口的比重很大,澳大利亚总渔获量的40%出口,出口值占该行业总产值的90%以上;新西兰本土人口少,市场容量小,因此海产品大多用于出口,出口值占其渔业总产值的90%以上。尽管国际水产品市场的竞争激烈,但是澳大利亚和新西兰能成功地在国际市场销售自己的海产品,主要原因是:两国的海产品具有的高品质和高安全性在国际市场享有很高的声誉;渔业面积广阔以及对资源的可持续性管理使澳大利亚和新西兰的水域不会出现过度捕捞,两国的海产品供应保持在可持续状态,能够满足国际市场逐年上升的对水产品的需求,这在世界上是没有几个国家能与之相比的;产品的高品质加上产品创新和准确的市场定位,使两国的水产品能供应高档海产品市场。
共性三保持可持续发展渔业资源管理卓有成效
在澳大利亚和新西兰,人们已经形成一种共识:渔业资源是有限的,要维护它使后代能继续享用,需要负责任地加以管理,重点不仅要放在渔业管理上,还要放在水生生态环境上。基于这样的共识,人们对环境和资源进行保护的意识非常强,两国现有的优良自然环境和生态环境就是多年来环境保护的结果。两国渔业资源管理已经形成了完整的体系,无论是商业生产还是休闲渔业,管理制度严谨、执法严格。
为了保证渔业资源开发的最大经济效益和海洋环境长远的可持续性发展,澳大利亚于1955年开始实施联邦渔业法。新西兰虽然不是世界上第一个采用配额管理的国家,但却是世界上第一个把配额管理体系广泛用于多品种渔业之中的国家,采用配额管理使新西兰的可持续性渔业管理在世界上处于领先地位,天然捕捞业的可持续性管理主要靠配额管理体系。
共性四在渔业资源管理中运用高新科技手段
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