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徐小青解读中央十项惠农政策:粮食安全是永恒问题

[第一食品网 2008-4-15 16:26:00]


    在今年两会上,有一个数字格外引人瞩目——中央财政预算安排今年“三农”投入5625亿元,比去年增加了1307亿元,这一增长幅度历史罕见。国务院日前又决定,中央财政再增加252.5亿元投入,并出台了增加对农民的农资综合直接补贴等10项重要措施,支持农业和粮食生产。4月14日,新华网邀请到的嘉宾是国务院研究中心农村经济研究部副部长徐小青,徐部长将与我们共同关注我们国家的农业和粮食生产,解读这10项惠农政策。

    图为国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青做客新华网。新华网张泳摄

    十项惠农新政是国家促进农业发展、粮食生产、调动和保护种粮农民积极性的一个强烈信号

    主持人:徐部长我们大家都很关心这次出台的十项惠农新政传递出了怎样的政策信号呢?

    徐小青:刚才谈到今年中央财政关于“三农”支出上升到5625亿元,比去年增长了1300亿,这个增长幅度是非常大的。3月27号,温总理在国务院关于粮食工作的电视电话会议上又提出来增加252.5亿的粮食综合补贴。这是一个非常强的信号,我觉得它是国家对于促进农业发展、促进粮食生产、调动和保护种粮农民的积极性的一个强烈信号。

    刚才谈到的这两笔钱概念还不太一样,前面的“三农”支出是指中央的财政在这一年度中对涉及农业、农村、农民的所有支出都包括其中。包括支持农业生产的,也包括发展农村社会事业的,也包括改善农业基础设施的这些投入。这个钱是逐年增加的,刚才你也谈到了,说这是历史罕见的。你看我们这几年来温总理在政府工作报告中已经明确地说明了这一情况,五年来三农投入1.6万亿,2003、2004年的时候大概是2800多亿,到后来连续的这几年3140亿,3397亿,3994亿,这么一年一年的上来。最多不过3900多亿,实际上去年的财政支出预算是3390多亿,实际支出是4200亿,刚才你谈到了1307亿,这实际上是在4200亿的基础上又增加了1300亿,达到了5625亿。

    还有一个数就是三月底的时候国务院决定再增加252.5亿,这是专门针对粮食生产的,是针对粮食的综合补贴,属于一种专项补贴。

    主持人:徐部长,当前正值春耕备耕的关键时期,正是农民安排生产的重要时节。很多媒体上说这十项措施的出台犹如“及时雨”,将进一步调动农民发展粮食等主要农产品生产的积极性。为什么要选择在这个时候出台这10项惠农新举措?

    徐小青:从整体的情况来看,虽然我国粮食连续四年丰收,供求基本平衡,而且价格比较稳定(就粮食来讲),整体的情况应该说还是不错的。但是也还有一些其他的问题,比如说食品价格上涨比较快,从2007年七月份以后一直到现在,CPI从5.6上升到8.7,在这里面食品价格的影响程度一直占到80%以上。特别明显的像肉禽类,特别是猪肉以及食用植物油等。食品价格的上涨对人们消费的影响应该说还是在逐渐增加的,人们也担心粮食价格会不会也随着这个食品价格的上涨而上涨,有这样的担心。



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