龙山:畜禽有机肥生产加工销售使用情况调查报告

2018-1-29 14:32:00 来源:龙山县畜牧水产局  作者:姚华清 甘德东

根据《湖南省畜牧水产局关于开展有机肥生产销售使用等情况调研的通知》和《龙山县畜禽养殖废弃物资源化利用的工作方案》要求,我局组派4个工作组(16人),对全县有机肥(畜禽养殖粪污废弃物)生产销售使用情况进行了专门调查,现将调查结果报告如下。

一、畜禽养殖慨况

龙山县总面积3131.34平方公里,耕地面积39.39万亩(其中旱地15.54万亩、水田23.85万亩);草场面积16.2万亩(其中可利用草场13.329万亩)。具有十分良好的养殖业发展条件和空间,全县以猪、牛、羊、蛋鸡为主要养殖品种。近年来,龙山县政府出台了《关于加快现代养殖业发展的实施意见》(龙政发[2014]14号)、《龙山县2017-2021年畜禽养殖“三区”划分方案》(龙政办发[2017]39号)、《关于印发龙山县畜禽粪污治理实施方案的通知》(龙政办发[2017]23号)等养殖业规划,污染防治激励措施,引导禁养区、环境敏感区内的规模养殖场逐步退出。养殖业正快速向规模化、集约化、市场化方向推进,养殖水平不断提高。2017年,全县养殖场(户)1105户,其中备案管理的有529户,生猪存栏15.5万头、牛存栏2.3万头、羊存栏12.8万只、家禽存笼51.4万羽,年产畜禽粪污废弃物约200.69万吨。

二、有机肥(畜禽养殖粪污废弃物)生产销售使用现状

㈠以生产企业为龙头的资源化利用模式

目前,我县有2个畜禽养殖废弃物资源化利用企业(联丰生态畜禽有机肥加工基地和羽丰有机肥加工厂),联丰生态畜禽有机肥加工基地以茨岩塘镇、水田坝镇为中心,辐射周边乡镇,收集山羊粪便,进行集中发酵处理,主要销往云南、广西(用于花卉、水果等),2017年,生产销售总量达0.25万吨;羽丰有机肥加工厂以羽丰养鸡专业合作社为重点,对鸡粪进行集中发酵处理,2017年生产销售总量达1.4万吨,主要用于合作社200亩大棚蔬菜、1500亩果树,以及周边大棚蔬菜、瓜果基地,促进了畜牧业带动农业、农业反辅畜牧业的良性循环,排污处理实现了低碳环保,真正实现了农牧结合,粪污处理达到零排放。

㈡以规模养殖户为重点的资源化利用模式。2017年,通过畜禽粪污治理工作开展,我县规模养殖户基本实现了“干湿分离、雨污分流”, 建有干粪发酵棚、化粪池和沼气处理设施,处理后的有机肥被周边农户用于种植业,按照“一控、二分、三防、两配套”开展综合治理,畜禽粪污污染防治设施设备配套达到了85%以上,全县2017年已经拆除退养养殖户15户,规模养殖户1户(湘健牧业)。

㈢以养殖户为核心的资源化利用模式。我县养殖户大部分都采用粪污堆积发酵和堆积焚烧(羊粪)的处理模式生产有机肥,自用或销售给周边农户发展农业、林果业。

㈣以散养户为主的自行处理模式。近几年来,随着生态能源、美丽乡村建设、改厨改厕等项目的推进,农村70%畜禽散养户都建有沼气池,对畜禽粪便污水进行了发酵处置,并充分与种植业紧密结合,用于农业生产。

三、有机肥(畜禽养殖粪污废弃物)生产销售使用存在的问题

㈠无产业扶持政策。我县还没出台有关有机肥(畜禽养殖粪污废弃物)产业扶持政策,致使我县有机肥加工产业发展缓慢,企业加工量不大。      ㈡养殖设施不完善。我县养殖户数量多,管理难度大,特别是牛羊养殖户,大都建立在边远农村,深山中,交通不便,养殖设施不完善,难以集中收集处理。

㈢领导重视力度不够,责任主体不明。近年来,我国对畜禽养殖粪污治理工作越来越严,由于我县部分乡镇领导重视力度不够,责任意识不强,导致我县畜禽养殖粪污治理工作进度不大。

四、建议

㈠强化引导。按照“政府引导、企业参与、农户自发”的原则,引导企业和农户积极开展畜禽粪污资源化利用,推广种养结合、农牧循环等技术应用和生态农业生产模式,提高畜禽粪污资源化利用率。成立县畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组,统筹推进全县畜禽养殖废弃物资源化利用工作。领导小组组长由县人民政府分管领导担任,成员为各职能部门,具体统筹协调、指导和推动畜禽养殖废弃物资源化利用工作。

㈡强化评价考核。建立畜禽废弃物资源化利用绩效评价考核制度,将考核结果纳入县对各乡镇街道效能目标管理考核体系。将规模养殖场粪污设施配套建设比例完成情况与各类能源、畜牧、环保、美丽乡村建设扶持资金安排相挂钩,以奖促治。

㈢强化政策支持。积极争取中央财政畜禽粪污资源化利用试点政策和资金,充分调动社会资金参与,重点支持粪污处理利用设施、有机肥使用及沼气工程、生物天然气供气发电等。对粪污运输、收集、处理、利用相关设备纳入农机购置补贴范围敞开补贴。对有机肥生产、大型沼气和生物天然气工程、集中处理中心建设等设施用地提高占比和规模上限

㈣强化科技支撑。围绕源头减量、科学处理、还田利用等关键技术,开展科技攻关,建立完善技术模式和标准体系。鼓励开展畜禽粪污资源化利用试点,加强畜禽粪污处理与利用新技术、新工艺研发和有机肥施用、水肥一体化等关键技术试验示范。通过协调创新、人才引进、交流合作、技能培训,尽快建立一支与畜禽粪污资源化利用相适应的人才队伍。

㈤强化宣传引导。加强技术培训服务指导,广泛宣传成熟的技术模式、经验做法,切实增强畜禽养殖人员的环保责任意识和绿色发展意识,不断提高畜禽养殖粪污资源化利用和污染防治水平,营造推进畜禽养殖废弃物资源化利用的良好氛围。


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编辑:小碗

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