多措并举 严防死守 2017年青岛市伏季休渔总体形势稳定向好

2017-7-17 9:33:00 来源:青岛市海洋与渔业局  作者: -

2017年伏季休渔期已过半,进入休渔期以来,青岛市海洋与渔业局将伏季休渔工作作为海洋渔业资源总量控制、建设海洋生态文明的重要举措。根据上级的统一部署和要求,认真贯彻落实省伏休管理工作会议精神,严格按照市委、市政府关于休渔工作的部署要求,加强组织领导,开展宣传发动,强化执法督导,落实各项措施,多措并举,严防死守。今年我市应休渔船数量达4750艘(含渔业辅助船),约占我市捕捞渔船总数的80%左右,其中即墨市1234艘、崂山区614艘、城阳区849艘、胶州市251艘、黄岛区1736艘、市直66艘。从5月1日至今,伏季休渔秩序总体呈现稳定向好的局面。

一是加强组织领导,形成监管合力。在市政府的统一领导下,今年我市伏休管理工作继续坚持以渔业主管部门为主体,公安边防、海警等有关部门密切配合的休渔管理体制。伏季休渔之前,市政府组织召开全市伏休工作专题会议,提出管理目标和工作要求。我局制订印发《青岛市2017年伏季休渔管理工作实施方案》,对伏季休渔工作的组织领导、基本原则、具体措施及工作要求等做出明确规定,成立以局长为组长的2017年伏季休渔管理工作领导小组,建立伏休工作的组织领导机制,各区、市相应建立领导机制,保证休渔期间各项事务的指挥协调与应急处置。

二是加强舆论宣传,营造伏休氛围。伏季休渔之前,我局邀请青岛电视台、广播电台、《青岛日报》、《半岛都市报》、《青岛早报》、《青岛晚报》、《齐鲁晚报》等多家媒体举行媒体见面恳谈会,发布今年休渔管理政策、管理重点、执法措施,并邀请多家新闻媒体参与海上执法检查,对我市伏休渔船监管情况进行实地采访。每天在青岛电视台滚动播出伏休管理宣传字幕,组织人员到重点村镇对渔民进行宣讲,发放《致全省渔工、渔民的一封信》5000余份。通过广泛宣传营造良好社会氛围,渔民对新的休渔政策从了解转变到理解并自觉纳入休渔管理。

三是明确监管重点,突出海陆巡查。我局会同海警、公安边防、工商等部门加大对重点海域、重点时段、重点渔港、重点市场的执法巡查力度,坚持海陆统筹,严格执行船籍港管理制度、转港申请批准制度、渔业执法协作制度、海查陆处制度、船厂巡查制度、统一处罚标准、违规渔船黑名单制度等七项制度。采取“市局统一监管、区市分片包干”的伏休执法方式,强化区域分工和执法协作,组成海巡、陆巡、办案、保障等小组,加强敏感海域、辖区码头的不间断巡查。各区市强化执法分工协作,定人、定岗、定责实施海陆监管,灵活变换执法策略,机动监控渔港码头、临时停泊点,有效落实“岸上盯紧、海上严查”的执法联动机制。向社会公布举报电话,实行24小时值班,严厉打击和查处违规捕捞行为,确保我市休渔期间海上休渔秩序平安稳定。截至目前,全市海巡出动执法人员2730人次,出动渔政船315艘次,航程8032海里,航时1350小时,海上检查渔船数182艘。陆巡出动执法人员983人次,出动车辆255车次,行程10710公里,检查渔港、码头405个,检查渔船1830艘。共办理违规渔船案件110余件,罚款100余万元。

四是加强休渔督导,落实监管职责。开展渔船停港督导,会同省总队分别对即墨、崂山、胶州等区市进行督促检查,重点抽查主要渔港码头、集中停泊点,期间着重检查150马力以上应休渔船停港情况,对存在问题下达限期整改通知,从督导的情况看,查验的渔港码头,渔船停泊有序。开展船厂坞修监管,进入休渔期以来,全市累计有37艘捕捞渔船进坞修理,坞修渔船均需申请《渔船坞修批准书》,经批准后签订《2017年海洋伏季休渔坞修渔船承诺书》,保证渔船在转港途中全程开通卫星定位和AIS设备,防止违规捕捞现象。

五是强化渔港管理,落实安全职责。制订安全监管实施方案,着重加强渔港设施建设和停港的渔船安全管控。进一步完善渔港消防、航标、视频监控等安全设施,加强停港渔船管理,做好防风避浪、防碰撞和防火等安全管理工作;督促养殖渔民加固养殖设施和堤坝,保证养殖生产设施安全,严禁渔船冒险出海生产和滞留海上锚泊抗风,及时排除安全隐患,防止渔业安全事故发生。


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编辑:小碗

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